 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
39
В области, как и в других регионах России, действуют три ветви власти: законодательная – Областная дума,
являющаяся представительным органов власти; исполнительная – губернатор и правительство области; судебная,
представленная системой судов (общих, арбитражных, третейских). В крупнейшем городе Свердловской области
– Екатеринбурге, который опережает по численности более половины всех субъектов РФ, а по бюджету – 2/3,
также действуют аналогично – городская дума, администрация города, суды.
Наиболее важные функции в оперативном управлении внешнеэкономической деятельностью на уровне
региона имеют губернатор и правительство области и его структурные подразделения, созданные с этой целью.
При правительстве Свердловской области уже около десяти лет действует Департамент международных и
внешнеэкономических связей (МиВЭС), который наряду с другими структурными подразделениями
правительства содействует интеграции производственного, финансового, интеллектуального потенциала
территории, а также ресурсов и возможностей предприятий в сферу международной кооперации, обеспечивает
защиту интересов и эффективность осуществления иностранных инвестиций на территории области.
Основные функции Департамента МиВЭС:
•
определение приоритетных направлений и разработка программ развития международных связей и
внешнеэкономической деятельности Свердловской области;
•
координация деятельности областных государственных органов, кредитно-финансовых учреждений,
организаций и предприятий, занимающихся международной и внешнеэкономической деятельностью,
оказание им консультационных услуг;
•
взаимодействие с представительствами иностранных дипломатических миссий, аккредитованных в
Российской Федерации и в г. Екатеринбурге, а также с дипломатическими и торговыми миссиями
Российской Федерации и Свердловской области в зарубежных странах;
•
планирование и подготовка визитов губернатора области и правительственных делегаций за рубеж и
организация приема официальных иностранных делегаций;
•
участие в работе по привлечению иностранных инвестиций в
:
экономику области и содействие развитию
деятельности совместных предприятий;
•
анализ внешнеэкономической деятельности, экспортного потенциала области и создание системы
информационного обеспечения международной и внешнеэкономической деятельности;
•
организация подготовки кадров и повышение их квалификации в сфере внешнеэкономических связей и
международных отношений.
Внешнеэкономическая деятельность в Свердловской области строится в соответствии с "Концепцией
развития ВЭД Свердловской области", которая определяет приоритеты развития в этой области до 2005 г. и
средства достижения поставленных целей. Этот программный документ разработан правительством области
совместно с научными и другими организациями, региональными отделениями федеральных органов
исполнительной власти: Уральским таможенным управлением ГТК РФ, региональным Управлением
уполномоченного МТ РФ, Уральским региональным центром федеральной службы валютного и экспортного
контроля и др.
В соответствии с этим документом внешнеэкономическая деятельность области строится на следующих
принципах:
1) проведение продуманной структурной промышленной политики с использованием мер либерализации и
протекционизма, учитывающей уровень развития предприятий области;
2) проведение последовательной политики по формированию профиля международной специализации
Свердловской области, рассчитанного на использование возможностей мирового разделения труда;
3) оптимальное сочетание федеральных, региональных и предпринимательских интересов с целью
удовлетворения потребностей региона;
4) усиление позиций региона в системе международных конкурентных связей.
Эти принципы осуществляются по следующим основным направлениям.
Экспорт:
•
реализация на внешнем рынке товаров, имеющих международные технико-экономические преимущества;
•
расширение масштабов регионального производства и обеспечение занятости в хозяйственном комплексе
Свердловской области;
•
формирование валютных ресурсов, необходимых для обеспечения импортных поставок;
•
создание предпосылок для повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями
региона.
Импорт:
•
насыщение регионального рынка продуктами, не производящимися на территории области, либо
производящимися в недостаточном количестве (например, продовольствие, сырье для производства в
цветной металлургии и т. п.);