31
Как же эти средства могут быть возвращены в страну? Прежде всего с помощью штрафов с тех
предприятий, которые нарушали закон. Отрабатывается механизм возврата денег. Проводятся
консультативные встречи с государственными и банковскими структурами. Конечно, все эти вопросы
решают на правительственном уровне.
Одна из главных задач Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю
заключается в том, чтобы на основании выявленных нарушений расшифровывать схемы, по которым
деньги вывозятся за границу (обнаруживаются такие хитроумные способы вывоза денег, что можно
только удивляться таланту и умению российских бизнесменов организовывать такие дела). На
основании таких исследований делаются попытки создать жизнеспособную, эффективную систему
экспортного контроля в нашей стране.
Федеральная служба ВЭК работает в тесном контакте с другими государственными структурами.
Она не занимается оперативной деятельностью (это сфера деятельности МВД и ФСБ), а получает все
документы, связанные с внешнеэкономической деятельностью предприятия, и на основании анализа
этих документов выявляет нарушения, накладывает штрафы и даже может лишить предприятия
лицензий.
Важная проблема внешней торговли России сегодня отстраненность Российской Федерации от
мировой системы экспортного контроля. Поэтому включение России в мировую систему экспортного
контроля одна из основных задач. Но главная трудность в этом процессе правовой беспредел и
политическая нестабильность. Попытка побыстрее заработать деньги и уехать за границу цель многих
россиян. В этом случае фирмы создаются, как правило, только для того, чтобы обеспечить жизнь
руководителей за рубежом.
Когда эта психология изменится, можно будет на более цивилизованном уровне строить отношения
с западными странами. Федеральные власти предпринимают определенные меры для ускорения
процесса интеграции России в мировую систему экспортного контроля: выходят с предложениями в
Государственную Думу, в Центробанк.
Определенное значение в регулировании и управлении внешнеэкономической деятельностью на
уровне государства имеют также другие органы федеральной исполнительной власти (каждый
применительно к своим функциям):
Министерство иностранных дел РФ;
Министерство РФ по сотрудничеству с государствами участниками СНГ;
Министерство науки и технологий РФ;
Государственная налоговая служба РФ;
другие федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти
(Министерство транспорта, Министерство топлива и энергетики, Федеральная служба
безопасности и т. д.).
Центральный банк РФ (Банк России) главный банк страны, находится в ее собственности. Он
независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти и в своей
деятельности руководствуется Законом о Центральном банке и другими законодательными актами.
Основные задачи Банка России:
регулирование денежного обращения;
обеспечение устойчивости рубля, единой федеральной денежно-кредитной политики;
организация расчетов и кассового обслуживания;
защита интересов вкладчиков банков;
надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений;
осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.
Внешнеэкономическая деятельность Банка России сводится к тому, что он представляет интересы
страны в центральных банках других стран, международных банках и иных финансово-кредитных
организациях при условии осуществления сотрудничества на уровне центральных банков, выдает
лицензии на осуществление коммерческими банками операций в иностранной валюте и на открытие
представительств иностранных банков и иных финансово-кредитных учреждений на территории РФ.
Кроме того, Центральный банк управляет официальными золотовалютными резервами РФ, определяет
и публикует официальный курс рубля к денежным единицам других государств. Банк России вправе
осуществлять любые операции в иностранной валюте в РФ и за границей, которые соответствуют
законодательству России и приняты в международной банковской практике.
|