 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
16
Со всеми восточноевропейскими странами подписаны протоколы о товарообороте. Торговля с этой
группой государств теперь базируется на принципиально новой основе: товарные списки, прилагаемые
к протоколам о товарообороте, носят индикативный характер, и государство не отвечает за выполнение
хозяйственными организациями контрактных обязательств. С рядом восточноевропейских стран
подписаны соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве, о взаимном поощрении и защите
инвестиций и избежании двойного налогообложения, что также укрепляет договорно-правовую базу.
В соответствии с Торговым соглашением от 27 июня 1997 г. между Правительством Российской
Федерации и Правительством Китайской Народной Республики на 1997–2000 гг. также составлены
индикативные списки товаров для поставки из Российской Федерации в Китайскую Народную
Республику и из Китайской народной республики в Российскую Федерацию в 1997–1998 гг. Эти списки
служат ориентиром для российских участников внешнеэкономической деятельности и китайских
внешнеторговых предприятий по развертыванию торгово-экономического сотрудничества между двумя
странами.
В работе по созданию договорно-правовой базы – основы экономических связей России с
западноевропейскими странами большое внимание уделялось устранению препятствий и ограничений в
торговле и созданию условий для продвижения российских товаров на рынки США и Канады. Часть
законодательных ограничений на торговлю с Россией, действующих в США, устранена.
В отношениях со странами Балтии основное внимание уделялось вопросам, связанным с
положением русскоязычного населения, развитию договорно-правовой базы, экономических связей.
Одно из главных направлений внешнеэкономической деятельности – обеспечение условий для
равноправного торгово-экономического сотрудничества с экономически развитыми странами,
использование возможностей международных организаций для содействия экономическим реформам в
России. С Европейским Союзом (ЕС) в 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и
сотрудничестве. Это соглашение создает условия для поэтапной реализации в отношениях между
Россией и ЕС принципов свободы движения товаров, капиталов, услуг, учреждения и деятельности
компаний. Полностью отменены количественные ограничения на импорт российских товаров (кроме
текстиля, стали и сельскохозяйственной продукции) при сохранении у России возможности
ограниченно применять также меры вплоть до присоединения к ГАТТ / ВТО (Всемирной торговой
организации). В вопросах антидемпинга решено учитывать конкурентные преимущества России.
В сфере услуг ЕС предоставляет России тот же режим (национальный и близкий к нему), что своим
партнерам в ГАТТ (ВТО), в то время как у России сохраняется определенная свобода вводить
ограничения в ряде областей в отношении ЕС. Провозглашена свобода движения капитала, при этом
Россия имеет возможность ограничивать его вывоз российскими резидентами. Так как процесс
ратификации соглашения длится определенное время, были проведены переговоры по выработке
временного соглашения, включающего те положения, которые входят в компетенцию ЕС и не требуют
изменения российского законодательства.
Были проведены переговоры по заключению с ЕС соглашения о торговле продукцией черной
металлургии. Был также подписан договор о присоединении к Европейской энергетической хартии. Под
действие этого Договора подпадает 50% российского внешнеторгового оборота. Это позволит России
использовать преимущества ГАТТ / ВТО и поставлять на европейские рынки отечественные
энергоресурсы, а также обеспечить дополнительные гарантии инвестиций в российскую экономику.
Основные цели присоединения России к ГАТТ / ВТО:
устранение дискриминационных ограничений в отношении российского экспорта и облегчение
доступа на мировые рынки конкурентоспособных российских товаров и услуг;
перевод торгово-экономических отношений России с третьими странами на равноправную,
стабильную и долговременную экономико-правовую основу;
использование механизма разрешения споров, существующего в рамках ГАТТ/ ВТО;
совершенствование законодательной базы России, практики ее применения с целью развития
экономических реформ.
Проводится комплексный сравнительный анализ соответствия российского законодательства
нормам и принципам ГАТТ / ВТО с дальнейшим принятием мер по его изменению. Для этого создана
Межведомственная комиссия по ГАТТ/ ВТО.
Наша страна прилагает постоянные усилия, чтобы Соглашение о партнерстве и сотрудничестве
динамично развивалось, шаг за шагом воплощалось в жизнь. Так, в июле 1997 г. российская
правительственная делегация во главе с премьер-министром провела в Брюсселе переговоры и обсудила