91
на год были запланированы в 367 млрд руб. Погашение и выплаты процентов по
государственному долгу с июля вдвое превышали объем собираемых налогов, что заставило
государство отказаться от дальнейшего обслуживания долга. Это вызвало обвальную девальвацию
рубля и рост инфляции до 80-90% годовых по сравнению с 11% в 1997 г.
Кризис характеризуется банкротством реального сектора экономики, банковской системы,
разрушением экономической базы для подавления инфляции.
8.2.3. Основные направления антиинфляционной политики
Природа инфляции в России и причины, ее усугубляющие, не характерны для стран с
рыночной экономикой. Здесь переплелись экономические и политические факторы, денежные и
воспроизводственные. На путь рыночных преобразований страна вступила со специфической
инфляцией планово-распределительной системы, на которую стали давить мощные факторы
инфляции издержек. На фоне глобального товарного дефицита происходят: огромный отток мате-
риальных и валютных ресурсов России в ближнее и дальнее зарубежье, вытеснение импортом
отечественного производства, масштабный разрыв хозяйственных связей из-за распада СССР,
ослабление внутрироссийского экономического сотрудничества и катастрофический спад
производства, разрушение сверхмонополизированного производства без создания рыночной
инфраструктуры и конкуренции, искусственное административное сдерживание инфляции,
нарастающие неплатежи во всех экономических структурах, огромные внутренние и внешние
займы и т.д.
Уникальный характер российской инфляции требует использования особых методов ее
регулирования, соответствующих современным реальным условиям российской экономики.
Антиинфляционная программа должна учитывать реальное развитие рыночных отношений,
возможность использования рыночных механизмов с государственным регулированием в
условиях глубочайшего финансового кризиса.
Цель антиинфляционной политики государства состоит в том. чтобы установить контроль
над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Попытки
справиться с инфляцией путем рестрикционной денежной политики в российских условиях имеют
значительно более негативные последствия, чем сама инфляция, так как отбрасывают экономику
назад за счет снижения уровня производства, нарастания неплатежей во всех секторах экономики,
откладывания выплат по государственному внешнему и внутреннему долгу. Крайне негативные
последствия имеет такая политика и для социальной сферы: возрастает безработица, своевременно
не выплачиваются заработная плата, пенсии, пособия, резко снижается жизненный уровень
населения.
Поскольку рыночные отношения в России только формируются, еще не создана в полной
мере законодательная база, не закончен процесс разгосударствления и приватизации
собственности, необходимо прежде всего определиться с целями и границами реформ,
проводимых в стране с учетом социально-экономических последствий. В связи с этим должна
быть четко определена финансовая стратегия государства. направленная на создание предпосылок
финансовой стабилизации и экономического роста в УСЛОВИЯХ рыночных отношений с
использованием экономических методов государственного регулирования.
Основным фактором в борьбе с инфляцией являются преодоление экономического спада,
кризиса неплатежей, спада инвестиционной активности. формирование стабильной рыночной
инфраструктуры. Оздоровление экономики связано с поддержкой приоритетных отраслей
народного хозяйства, стимулированием экспорта продукции, в том числе экспорта
вооружений, разумной протекционистской политикой и политикой валютного курса,
способствующих решению вопросов конкурентоспособности отечественных товаров, а не
спаду производства, как это происходило при установлении «коридора» допустимого
изменения валютного курса.
Большое значение в антиинфляционной политике имеют структурная перестройка
экономики и приспособление ее к потребностям рынка за счет грамотной конверсии военно-
промышленного комплекса, демонополизации и регулирования деятельности
существующих монополий, стимулирования конкуренции в производстве, распределении,
секторе услуг и т.д.
В сложившихся условиях решающим фактором борьбы с инфляцией будет возможность
|