83
создавал значительные ресурсы для роста кредитных вложений и финансирования государствен-
ного бюджета, что, в свою очередь, способствовало расширению масштабов затратного механизма
хозяйствования.
Большую роль в развитии инфляции играет расширение масштабов кредитования
сверх реальных потребностей экономики, что ведет к росту эмиссии кредитных средств и
наращиванию платежеспособного спроса. Его развитие зависит от масштабов участия кредита в
покрытии непроизводительных расходов государства, структуры банковских операций,
использования кредитов в финансовых операциях хозяйства, когда теряются принципы
краткосрочного кредитования и кредит начинает терять свою основу, превращаясь в
безвозмездное финансирование. В СССР в 80-е гг. кредит становится основным источником фор-
мирования оборотных средств, резко сокращая долю собственных ресурсов. Он перестает
регулировать денежный оборот, перенасыщение его денежными и платежными средствами.
Кредит содействовал деформации пропорций между доходами и расходами государства,
постепенному наращиванию бюджетного дефицита, который полностью покрывался ресурсами
банка (табл. 8.1).
По мере увеличения бюджетного дефицита кредиты Госбанка Министерству финансов все
увеличивались и в 1990 и 1991 гг. они превысили кредиты народному хозяйству.
Негативное воздействие на денежный оборот оказало неоправданное развитие сферы
платежных кредитов, задачей которого было покрытие разрыва в платежном обороте хозяйств и
сокращение неплатежей в народном хозяйстве. Упрощенный порядок предоставления и
оформления этого кредита, неограниченность лимитами позволили неоправданно насыщать
денежный оборот платежными средствами за счет перекредитования хозяйственных органов (одни
и те же ценности кредитовались по два-три раза) и втягивать эти ссуды в покрытие финансовых
прорывов.
Таблица 8.1 Кредитные вложения банков на 1 января(млрд. руб.)
Показатель
1986 г.
1987 г.
1988 г.
1989 г.
1990 г.
1991 г.
Кредиты
народному хозяйству и
населению
521,4
452,6
430,4
404,6
391,2
364,4
Кредиты Госбанка
Министерству финансов
106,7
125,7
180,2
267,7
350,5
511,2
Задолженность
бюджета по возмещению
разниц в ценах на
сельскохозяйственную и
другую продукцию
11,3
14,9
20,5
30,3
39,6
61,6
Отрицательную роль сыграл кредит в создании товарно-денежных диспропорций, в
обострении товарного дефицита, создавая платежные средства, необходимые для накопления
запасов товарно-материальных ценностей в размерах, превышающих действительную потребность
в них.
В условиях несбалансированного плана и недостатков материально-технического снабжения
хозяйственные организации стремились накапливать материальные ценности, не считаясь с
имеющимися денежными ресурсами, что усугубляло материально-стоимостные диспропорции,
приводящие к обострению товарного дефицита, нарастанию денежных накоплений, не
подкрепленных товарными ресурсами. В результате в 1971-1985 гг. не был обеспечен товарами
каждый второй рубль, выпущенный в обращение. За 1971-1985 гг. количество наличных денег в
обращении возросло в 3,1 раза, вклады в сберкассы - в 5,2 раза, производство товаров народного
потребления - только в 2 раза.
Процесс разбалансированности народного хозяйства усугублялся широким вовлечением
кредита в покрытие финансовых прорывов на всех уровнях народного хозяйства, что приводило к
увеличению денежной массы в обращении.
Важным фактором инфляционных тенденций в стране выступала государственная
|