 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
233
экономическом анализе ситуации в стране, с тем чтобы при необходимости дать рекомендации и
скоординировать действия государственных органов.
Информационно-исследовательская функция центрального банка предполагает также
консультационную деятельность. В порядке информационного обмена, а также с целью
консультаций центральными банками проводятся встречи, конференции, в том числе и на
международном уровне. Функции центрального банка зачастую переплетаются, из одной вытекает
другая, если этого требует достижение поставленной цели или решения какой-либо определенной
задачи.
Функции Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с Федеральным
законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»» от 26 апреля 1995 г. Центральному банку РФ предписано
выполнение следующих функций:
• во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывать и проводить
единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение
устойчивости рубля;
• монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать их обращение;
• быть кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организовывать
систему рефинансирования;
• устанавливать правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
• устанавливать правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и
отчетности для банковской системы;
• проводить государственную регистрацию кредитных организаций, выдавать и отзывать
лицензии кредитных организаций, занимающихся их аудитом;
• осуществлять надзор за деятельностью кредитных организаций;
• регистрировать эмиссию ценных бумаг кредитных организаций в соответствии с
федеральными законами;
• выполнять самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все
виды банковских операций, необходимых для решения основных задач Банка России;
• регулировать прохождение валюты, включая операции по покупке и продаже иностранной
валюты; определять порядок расчетов с иностранными государствами;
• организовывать и производить валютный контроль как непосредственно, так и через
уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• принимать участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и
организовывать составление платежного баланса Российской Федерации;
• в целях осуществления перечисленных функций проводить анализ и прогнозирование
состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-
кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений; публиковать соответствующие материа-
лы и статистические данные;
• осуществлять иные функции в соответствии с федеральными законами.
Детальный перечень функций Центрального банка Российской Федерации не противоречит
международной практике работы центральных банков. Так же как и центральные банки других
стран, Центральный банк Российской Федерации прежде всего выполняет функцию денежно-кре-
дитного регулирования экономики и эмиссионную функцию.
19.3. Денежно-кредитное регулирование
Центральный банк регулирует экономику
не прямо, а через денежно-кредитную систему.
Воздействуя на кредитные институты, он создает определенные условия
для их
функционирования. От этих условий в известной мере зависит направление деятельности
коммерческих банков и других финансовых институтов, что и оказывает влияние на ход
экономического развития страны. Поэтому национальные особенности кредитной системы
определяют степень регулирующего воздействия центрального банка на экономику и влияют на
условия функционирования центрального банка. Особенности национальной банковской системы
в значительной степени воздействуют на выбор путей и методов денежно-кредитного
регулирования центральным банком, на предпочтение им тех или иных инструментов денежной