 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
218
Национальному банку. Комитет контролирует соблюдение банками Закона о банковской
деятельности, свода правил и установленных нормативов. Он призван защищать интересы акцио-
неров. Комитет в своей деятельности опирается на независимые аудиторские службы, которые
находятся вне банка, а также на внутренний аудит банка. Комитету предоставлено право при
назначении людей на руководящие банковские посты высказывать свое мнение. В Швейцарии
деятельности этого органа придают большое значение. Решения банковского комитета
обязательны для выполнения.
США. В начале XX в. в США имелось не менее 5 тыс. эмиссионных (национальных) банков,
каждый из которых обладал правом выпускать в обращение банкноты на сумму своего основного
капитала. При этом каждый из национальных банков был обязан принимать в уплату билеты всех
остальных банков (несмотря на то, что они не являлись законными платежными средствами).
Банки находились под контролем особого департамента Казначейства, во главе которого стоял
назначаемый Президентом США Контролер денежного обращения.
Кредитная система США состоит из следующих основных элементов: банковской системы
(Федеральной резервной системы - ФРС, выполняющей функции центрального банка страны;
коммерческих банков; инвестиционных банков; сберегательных банков; ссудо-сберега-тельных
ассоциаций) и небанковских кредитных институтов: почтовых сберегательных касс; финансовых
компаний; кредитных кооперативов; страховых компаний; пенсионных фондов; фондов
социального страхования; обществ взаимного кредита; институтов страхования депозитов и пр. В
экономической литературе встречаются и иные классификации¹.
Американская банковская система имеет ряд уникальных особенностей в построении и
организации ее работы.
Функции центрального банка в США выполняет Федеральная резервная система, основанная в
1913 г. вопреки оппозиции крупных банков и банковских корпораций. Целями образования ФРС
были: создание здорового экономического климата в стране, поддержка и контроль за
деятельностью банков.
По структуре ФРС представляет собой сложный организм. Важнейшую роль в нем выполняют
три основных звена: Совет управляющих ФРС (в Вашингтоне); федеральные резервные банки;
банки-члены ФРС. В ФРС входят 12 федеральных резервных банков, являющихся центральными
1
Подробнее см.: Банковская система России (Настольная книга банкира). - М.: ДеКа, 1995. С. 86-87.