 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
154
Европейским валютным институтом в соответствии с Маастрихтским соглашением о создании
Европейского союза (ЕС), а с июля 1998 г. - Европейским центральным банком.
ЕВС более стабильна, чем Ямайская, так как колебания курсов валют меньше. Ее
достижения обусловлены следующими факторами: поступательное развитие экономической и
валютной интеграции; передача части суверенных прав наднациональным органам; ориентация на
конкретные программы; гибкость при выборе направлений и методов регулирования валютных
отношений; разработка механизма принятия и реализации решений.
Однако и ЕВС испытывает трудности в связи с противоречиями стран-членов. Ряд ее
проблем обусловлен разными уровнями и темпами развития экономики, инфляции, безработицы,
состоянием платежного баланса, золото-валютных резервов стран-членов. Ряд стран (Ирландия,
Греция, Португалия и др.) требуют увеличения дотаций из общего бюджета ЕС для подтягивания
своих отсталых районов в рамках региональной политики. Многие страны против передачи
суверенных прав наднациональным органам. Внешние факторы (особенно колебания курса
доллара) также осложняют функционирование ЕВС.
Маастрихтский договор (ноябрь 1994 г.) о поэтапном формировании политического,
экономического и валютного союза (Европейского союза - ЕС) - важная веха в развитии ЕВС.
Первый этап формирования ЕС начался в июле 1990 г. (поскольку этот договор выработан на
основе предыдущего «плана Делора») и предусматривал окончательную отмену валютных
ограничений стран-членов в конце 1992 г. Большое внимание уделено сближению уровней
экономического развития стран, снижению темпов инфляции, сокращению бюджетного дефицита.
На втором этапе создан Европейский валютный институт (вместо ЕФВС) в составе
управляющих двенадцати центральных банков для подготовки к организации Европейской
системы центральных банков и эмиссии новой европейской валюты - евро. Здесь внимание
уделяется координации экономической, в том числе денежно-кредитной, политики на основе
директив Совета министров ЕС и отчетов его стран-членов перед Европарламентом об их
выполнении. К нарушителям экономической (особенно бюджетной) дисциплины применяются
санкции в форме ограничения кредитов Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), штрафов,
беспроцентного депозита в ЕС до снижения бюджетного дефицита. Предусмотрена помощь ЕС по
оздоровлению экономики в основном за счет совместных фондов и кредитов ЕИБ.
Третий этап наступил в конце XX в.,, когда несколько стран ЕС достигло необходимой
конвергенции. С января 1999 г. 11 из 15 стран ЕС ввели, как отмечалось ранее, единую
коллективную валюту - евро -вначале в форме записи на банковских счетах для безналичных
расчетов, а с 2002 г. она будет в наличной форме вместо национальных денежных единиц.
Постепенно увеличится число стран ЕС, присоединявшихся к зоне евро. Для денежно-кредитного
и валютного регулирования 1 июля 1998 г. создан Европейский центральный банк. На этом этапе
введены фиксированные взаимные валютные курсы по отношению к евро - новой коллективной
валюте ЕС.
Валютная система России в условиях перехода к рынку формируется с учетом структурных
принципов Ямайской валютной системы, поскольку страна вступила в МВФ в июне 1992 г. В
августе 1993 г. взамен рубля бывшего СССР введен в обращение российский рубль как основа не
только денежной, но и национальной валютной системы. Установлены правила его частичной
(внутренней) конвертируемости и поставлена стратегическая задача перехода к свободной
конвертируемости по мере стабилизации экономики. Вместо режима множественности валютных
курсов введен единый плавающий валютный курс. С середины 1995 г. введены пределы его
рыночных колебаний по отношению к доллару США, которые были значительно превышены в
условиях глобального валютно-финансового кризиса, в 1997-1998 гг. охватившего весь мир, в том
числе Россию с лета 1998 г.
Законодательно установлены режим деятельности валютного рынка, состав его участников
(валютные биржи, коммерческие банки, посредники-брокеры) и порядок валютных операций.
Определен статус органов, осуществляющих валютное регулирование.
Валютные отношения обслуживают международные экономические, политические и
культурные отношения, которые отражаются в платежном балансе стран.