 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
арбитражном процессе. Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил, что юридический
статус иностранного лица подтверждается выпиской из торгового реестра страны
происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса
иностранного лица в соответствии с законодательством страны его местонахождения,
гражданства или постоянного местожительства
*
. Названное разъяснение основано на
положениях пункта «е» ст. 16 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об иностранных
инвестициях в РСФСР»
**
.
*
См. п. 3 Обзора практики рассмотрения споров по делам с участием иностранных лиц, рассмотренных
арбитражными судами после 1 июля 1995 г. (приложение к информационному письму Президиума ВАС
РФ от 25 декабря 1996 г. ¹ 10) // ВВАС РФ. 1997. ¹ 3. С. 90.
**
СЗ РФ. 1991. ¹ 29. Ст. 1008.
Таким образом, определение правового статуса иностранного лица и наличия у
него процессуальной правосубъектности, позволяющей принимать участие в
рассмотрении дела в арбитражном суде Российской Федерации, производится в
соответствии с внутренним законодательством страны происхождения, а не с
российским гражданским законодательством. Данный вывод подтверждают и
положения п. 3 ст. 23 Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22 января 1993 г.
государствами — членами СНГ (далее — Минская Конвенция 1993 г.):
«Правоспособность юридического лица определяется законодательством государства,
по законам которого оно было учреждено»
*
.
*
СЗ РФ. 1995. ¹ 17. Ст. 1472.
Статус международной организации определяется ее учредительными
документами, как правило, международно-правовыми актами. Если штаб-квартира
международной организации находится вне Российской Федерации, ее
правосубъектность, в том числе и процессуальная, помимо учредительных документов,
может определяться и соглашением между уполномоченными федеральными органами
государственной власти Российской Федерации и этой организацией.
Несколько сложнее решить проблему статуса иностранного лица в том случае,
когда по законодательству страны происхождения организация не является
юридическим лицом, но тем не менее ее функционирование вполне легитимно. В такой
ситуации, арбитражный суд может поступить двояко: либо отказать в принятии
искового заявления с участием такого лица (прекратить производство по делу при
установлении данного факта после принятия искового заявления) и разъяснить, что
спор должен рассматриваться судом общей юрисдикции, либо рассматривать исковое
заявление по существу, исходя из того, что по соответствующему внутреннему
законодательству такое лицо обладает правосубъектностью, достаточной для участия в
процессе в арбитражном суде Российской Федерации
*
.
*
Такое мнение высказано, к примеру, В.К. Пучинским. См.: Пучинский В.К. Производство по делам с
участием иностранных лиц // Хозяйство и право. 1996. ¹ 4. С. 26.
В случае участия в арбитражном процессе иностранных граждан и лиц без
гражданства, не зарегистрированных на территории Российской Федерации в качестве
индивидуального предпринимателя, арбитражный суд, исходя из положений
соответствующего внутреннего законодательства, проверяет, имеет ли такой
гражданин статус предпринимателя или коммерсанта в стране происхождения, что
подтверждается документами о его регистрации в торговом реестре страны или иным
образом. Если же гражданин — иностранное лицо не представляет таких документов, в
данном случае целесообразно, в отличие от описанной аналогичной ситуации с
иностранной организацией, не рассматривать дело, исходя из того, что дела с участием
граждан, не являющихся зарегистрированными в установленном порядке предпри-