 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Арбитражный управляющий (временный управляющий, внешний
управляющий, конкурсный управляющий) является одним из главных участников
рассмотрения дела о банкротстве, во многом наряду с арбитражным судом
определяющим успешность решения задач арбитражного судопроизводства при
рассмотрении дел о банкротстве.
Регулированию процессуального положения арбитражного управляющего, его
прав и обязанностей при разбирательстве дела арбитражным судом и осуществлении
процедур банкротства посвящено достаточно большое количество норм Закона. Общие
положения об арбитражном управляющем содержатся в ст. 19, 20, 21, 22 Закона.
Перечисленные в ст. 30 Закона лица пользуются правами и несут обязанности,
предусмотренные ст. 33 АПК. Арбитражный управляющий обладает более широким
кругом процессуальных прав и обязанностей.
С учетом особых полномочий арбитражного управляющего, соответствующих
чрезвычайности условий его работы и ставящих его в положение более высокое, чем
то, которым обладает орган юридического лица (директор, президент) в процессе
обычного функционирования (к примеру, арбитражный управляющий не связан
ограничениями, установленными учредительными документами для органов
юридического лица), Закон предъявляет к нему жесткие требования:
наличие специальных знаний (как правило, юридических, экономических или
управленческих);
регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
наличие лицензии, выданной государственным органом по делам о банкротстве
и финансовому оздоровлению;
отсутствие заинтересованности в отношении должника или кредиторов (понятие
заинтересованных лиц дано в ст. 18 Закона);
отсутствие судимости или дисквалификации.
С целью защитить некоторые категории лиц, интересы которых рассмотрение
дела о банкротстве затрагивает непосредственно, Закон предусмотрел возможность их
участия в арбитражном процессе. Это представитель работников должника,
представитель собственника должника — унитарного предприятия (государственного
или муниципального), иные лица в случаях, предусмотренных АПК и Законом, —
свидетели, эксперты, переводчики, представители (ст. 43 АПК).
Закон о банкротстве не определяет круг прав и обязанностей лиц, участвующих
в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Следовательно, при определении этого
круга следует руководствоваться термами АПК, определяющими полномочия
представителей (ст. 50), права и обязанности свидетелей (ст. 44), экспертов (ст. 45),
переводчиков (ст. 46).
При рассмотрении дел о банкротстве арбитражный суд использует основные
принципы и положения арбитражного процессуального законодательства о
доказательствах: их относимость и допустимость, непосредственность исследования,
преюдициальный характер установленных ранее юридических фактов (в основном
установленный решением любого суда размер долга тому или иному кредитору).
При рассмотрении дела о банкротстве могут быть исследованы все
доказательства, предусмотренные АПК: письменные и вещественные, свидетельские
показания и заключения экспертов, объяснения лиц, участвующих в деле. Вместе с тем,
как показывает практика рассмотрения дел о банкротстве, основными
доказательствами, исследуемыми в процессе о банкротстве, являются письменные:
договоры, платежные документы, балансы и иные бухгалтерские документы,
справочный материал, в том числе предоставленный, помимо должника, конкурсными
кредиторами, налоговыми и иными уполномоченными органами, банками, органами
власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и т.д.
Достаточно часто при рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд
использует заключение эксперта (обычно — акт аудиторской проверки), при этом, в