 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Понятие судебного штрафа. В соответствии со ст. 13 АПК, вступившие в
законную силу судебные акты – решения, определения, постановления арбитражных
судов – обязательны для всех государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.
Неисполнение судебных актов влечет ответственность, установленную АПК. Одним из
отрицательных правовых последствий является наложение судебного штрафа.
Судебный штраф – мера имущественного воздействия на лиц, не выполняющих
предписания судебных органов.
Основания наложения судебного штрафа. В соответствии со ст. 100 АПК
судебный штраф налагается арбитражным судом в случаях и размерах,
предусмотренных АПК и взыскивается в федеральный бюджет. Анализ данной
формулировки дает основание для следующих выводов.
Во-первых, штраф налагается только в случаях, прямо предусмотренных в АПК.
Таких случаев всего три: 1) в соответствии с ч. 3, 4 ст. 54 АПК за неисполнение
обязанности предоставить истребованное арбитражным судом доказательство, по
причинам, признанным судом неуважительными; 2) в соответствии с ч. 3 ст. 76 АПК за
несоблюдение мер по обеспечению иска, заключающихся в запрещении другим лицам
совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 3) в соответствии со
ст. 206 АПК за неисполнение судебного акта о взыскании денежных сумм и за
неисполнение указанного в исполнительном листе действия лицом, на которое
возложено совершение этих действий. В ст. 136 АПК закреплен еще один случай
наложения судебного штрафа при применении мер по обеспечению исполнения
решения. Однако норма, закрепленная в ст. 136 АПК, имеет отсылочный характер к гл.
7 АПК.
Во-вторых, наложение штрафа является безусловной обязанностью
арбитражного суда. Поэтому суд не вправе не применять указанную санкцию или
заменить ее иными мерами воздействия по своему усмотрению при наличии указанных
в законе оснований для ее применения.
АПК установлен верхний предел штрафа, который может быть взыскан для
каждого вида нарушения: по ст. 54 АПК – до 200 установленных федеральным законом
минимальных размеров оплаты труда; по ст. 76 АПК – по искам, подлежащим оценке,
– в размере до 50% цены иска; по искам, не подлежащим оценке, – в размере до 200
установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; по ст. 206
АПК – по решениям о взыскании денежных сумм – до 50% суммы, подлежащей
взысканию; по решениям о совершении действий – до 200 установленных
федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
При определении конкретного размера штрафа арбитражный суд учитывает
фактические обстоятельства, в частности характер спора, сумму иска, последствия
допущенного нарушения, степень тяжести нарушения и т.п.
В-третьих, штраф взыскивается с допустивших нарушения организаций и
граждан-предпринимателей, как являющихся участниками дела, так и не являющихся
ими.
В-четвертых, штраф взыскивается в федеральный бюджет.
Уплата штрафа не освобождает правонарушителя от выполнения возложенных
на него АПК обязанностей. При неисполнении определения арбитражного суда об
обеспечении иска (с. 4 ст. 76 АПК) или об обеспечении исполнения решения (ст. 136
АПК), правонарушитель может быть привлечен и к гражданско-правовой
ответственности за убытки, причиненные истцу таким неисполнением.
Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа. Статья 101
АПК регламентирует процессуальный порядок рассмотрения вопроса о наложении
судебного штрафа. Наложить судебный штраф вправе только суд. Вопрос о наложении
штрафа разрешается в заседании арбитражного суда в составе, определенном в
соответствии со ст. 14 АПК: единолично или коллегиально.