 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
64
Для поступления на службу гражданин должен представить ряд обязательных документов:
личное заявление; документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку; документы,
подтверждающие профессиональное образование; медицинское заключение о состоянии здоровья;
справку из органов госналогслужбы о представлении сведений
об имущественном положении.
Поступление на государственную службу обусловливается трудовым договором, заключаемым на
неопределенный срок либо на срок не более пяти лет. Оформляется поступление на службу
приказом по государственному органу о назначении гражданина на должность. Назначение на
должность впервые или в отношении вновь поступающего осуществляется: на государственные
должности категории «Б» – по представлению лиц, замещающих должности категории «А», либо
уполномоченных ими органов или должностных лиц; на должности категории «В» –
соответствующим должностным лицом.
Конкурсная система действует при замещении вакантных должностей государственной
службы. Конкурс рассматривается в качестве средства обеспечения права граждан на равный
доступ к государственной службе. Он проводится среди граждан, подавших заявления на участие в
нем. Формы конкурсов: конкурс документов или конкурс-испытание.
Конкурс-испытание заключается в возможности прохождения заявителем испытания на
определенной должности с последующей сдачей государственного квалификационного экзамена.
Вся эта работа проводится конкурсными комиссиями, образуемыми руководителями
государственных органов совместно с Советом по вопросам государственной службы при
Президенте РФ. Решение конкурсной комиссии может быть положительным и отрицательным.
Работа конкурсных комиссий регламентирована Положением о проведении конкурса на замещение
вакантной государственной должности федеральной государственной службы, утвержденным
Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г.
При замещении должности допускается испытание на срок от трех до шести месяцев (для
впервые принятых на должность, при переводе служащего на иную должность). По окончании
срока испытания государственному служащему присваивается квалификационный разряд.
Естественно, что результаты конкурса, если они положительны, оформляются приказом о
назначении лица – участника конкурса на искомую должность.
При назначении государственного служащего на должность на него заводится личное дело, в
котором отражается прохождение им государственной службы. Ведется оно кадровыми службами
органов.
Аттестация государственных служащих
Она проводится
не чаще одного раза в два года в целях определения уровня
профессиональной подготовки и соответствия служащего занимаемой должности, а также для
решения вопроса о присвоении ему квалификационного разряда. Аттестационные комиссии
создаются руководителями государственных органов. Порядок их работы определен специальным
положением, утвержденным Президентом РФ.
Прекращение государственно-служебных отношений
Государственная служба прекращается при увольнении служащего, в том числе и в связи с
его выходом на пенсию.
Общие основания увольнения служащих предусматриваются трудовым законодательством.
Вместе с тем увольнение служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя
государственного органа. Это допускается в случаях: достижения служащим предельного возраста,
установленного для замещения должности (60 лет); прекращения гражданства РФ; несоблюдения
обязанностей и ограничений, установленных для служащих; разглашения служащим сведений,
составляющих государственную или служебную тайну.
Однократное продление срока службы возможно решением руководителя государственного
органа не более чем на год.
Прекращение государственно-служебных отношений, равно как и их возникновение,
оформляется приказом соответствующего руководителя.
В субъектах РФ осуществляется собственное правовое регулирование государственной