 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
162
останавливает транспортные средства для проверки документов на право управления ими, а также
на провозимые грузы; проводит осмотры транспортных средств и грузов; отстраняет от управления
транспортными средствами лиц, не имеющих документов, а также в отношении которых имеются
основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения; ограничивает или запрещает
проведение ремонтно-строительных и иных работ на улицах и дорогах, если не соблюдены
требования по обеспечению общественной безопасности; задерживает лиц, совершивших
административные правонарушения в области дорожного движения, налагает на них
административные взыскания и т.д. С ГИБДД согласовываются изменения маршрутов движения
общественного транспорта.
Государственный надзор в области пожарной безопасности возложен на Государственную
противопожарную службу МВД РФ. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной
безопасности» от 21 декабря 1994 г. на эту службу возлагается нормативное регулирование в
области пожарной безопасности, осуществление государственного пожарного надзора,
организация охраны населенных пунктов и предприятий от пожаров, осуществление тушения
пожаров, координация деятельности других видов пожарной охраны (ведомственной,
добровольной). Должностные лица пожарного надзора проводят обследования территорий, зданий
и сооружений в целях контроля за соблюдением противопожарных правил, дают руководителям
предприятий и учреждений обязательные предписания по устранению выявленных нарушений,
приостанавливают работу предприятий, эксплуатацию зданий при обнаружении нарушений,
создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей, налагают на виновных
административные взыскания.
В соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. органы внутренних дел осуществляют
оформление и выдачу гражданам заграничных паспортов.
Внутренние войска. Они предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и
государства, защиты прав и свобод человека от преступных и иных посягательств. Соответственно
они участвуют совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка,
обеспечении режима чрезвычайного положения, в охране особо важных государственных объектов
и специальных грузов, в конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу. В их задачи
входит также содействие пограничным войскам.
Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации» от 6 февраля 1997 г. регламентирует основные вопросы их организации и
функционирования. Так, они используются для локализации и блокирования районов
чрезвычайного положения и районов, где имеют место вооруженные конфликты (разъединение
противоборствующих сторон, разоружение вооруженных формирований и т.п.), для обеспечения
общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, для ликвидации
организованных преступных групп и т.д. Военнослужащие внутренних войск наделены правами,
по своей сущности и разнообразию сходными с правами милиции общественной безопасности.
§ 4. Управление в области юстиции
Государственную политику в сфере юстиции обеспечивает Министерство юстиции РФ
(Минюст России).
Минюст призван юридически обеспечивать нормотворческую деятельность Президента РФ,
Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, а также организацию и
развитие системы юридических услуг осуществлять государственную регистрацию нормативных
правовых актов органов исполнительной власти, а также уставов общественных и религиозных
организаций; проводить юридическую экспертизу правовых актов органов государственной власти
субъектов РФ; координировать нормотворческую деятельность федеральных органов
исполнительной власти; проводить работы по систематизации действующего законодательства и
по его совершенствованию.
В настоящее время к ведению Минюста отнесены: осуществление контроля за соблюдением
законодательства об общественных объединениях; направление Президенту РФ и Правительству
РФ представлений о привлечении к ответственности должностных лиц, не исполняющих или
исполняющих ненадлежащим образом требования Конституции РФ и федеральных законов;