 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
146
Министерство торговли РФ (Минторг России) – федеральный орган исполнительной
власти, проводящий государственную политику в сфере торговли и общественного питания,
направленную на удовлетворение потребностей населения в товарах массового потребления и
торговых услугах, организацию торгового обслуживания в соответствии с современными
требованиями, защиту прав и интересов покупателей.
Соответственно в функции министерства входят: разработка и реализация государственной
политики торговли и общественного питания; координация работы по защите потребительского
рынка от некачественных отечественных и импортных товаров; организация конкурсного
размещения заказов на поставку товаров народного потребления; организация федеральных
ярмарок по оптовой продаже товаров народного потребления; поддержка деятельности товарных
бирж; определение технологических требований к услугам розничной торговли и производству
продукции общественного питания для внутреннего потребительского рынка; организация
государственного контроля за качеством товаров и защитой прав потребителей и т.д.
Следует учитывать, что основные функции в области организации внутренней торговли
отнесены к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления (развитие розничной, фирменной и оптовой торговли,
управление подведомственными торговыми предприятиями и т.д.).
Государственный контроль и надзор
Государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного
питания, порядка и дисциплины цен, за качеством и безопасностью товаров народного
потребления в организациях промышленности, торговли и общественного питания
непосредственно осуществляет Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей (Госторгинспекция), входящая в систему Министерства торговли.
В ее задачи входит искоренение злоупотреблений в торговле и общественном питании,
недопущение на потребительский рынок недоброкачественных товаров. Объектами контроля
являются все организации и предприятия торговли и общественного питания независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане, реализующие и производящие
товары или услуги.
Госторгинспекция состоит из Департамента и территориальных управлений в субъектах РФ.
Главный государственный инспектор по торговле – глава Департамента – назначается Прави-
тельством РФ.
Департамент Госторгинспекции организует работу и контролирует деятельность
территориальных инспекций; вносит предложения о снятии с производства товаров, опасных для
здоровья
и
жизни; производит контрольные закупки; проверяет документацию торговых
организаций; дает обязательные для них предписания об устранении выявленных нарушений, о
снятии с реализации товаров, о приостановлении приемки товаров, о наложении на виновных
штрафных санкций. Аналогичны функции и полномочия территориальных инспекций, которые
также контролируют соблюдение порядка применения цен, стандартов по качеству товаров,
решают жалобы покупателей, причем их решения обязательны для продавцов. В своей
деятельности органы Госторгинспекции руководствуются также Федеральным законом «О защите
прав потребителей» (СЗ РФ. 1996. ¹ 3. Ст. 140).
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какова современная система управления отраслями промышленного производства?
2. В чем состоят основные функции управления агропромышленным комплексом?
3. Какие особенности характерны для действующей системы управления транспортным комплексом?
4. Как можно различить функции управления природопользованием и охраной природных ресурсов?
5. Из каких элементов слагается система управления финансовой деятельностью?
Глава 23. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ
СФЕРОЙ
§ 1. Управление образованием