 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
102
взыскание, может снять его досрочно по собственной инициативе, по ходатайству трудового
коллектива при условии добросовестного поведения работника. Меры поощрения во время
действия взыскания не применяются.
Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца.
Приказ (решение) о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжалован по
команде (административный порядок) или в суд. Для обжалования установлен трехмесячный срок.
§ 3. Производство по делам об административных правонарушениях
Правовые основы производства
КоАП наиболее полно регулирует нормами материального и процессуального права
административно-юрисдикционную деятельность, осуществляемую как во внесудебном, так и в
судебном порядке.
Определены задачи производства: своевременное, всестороннее полное и объективное
выяснение обстоятельств каждого дела; разрешение его в точном соответствии с
законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления; выяснение причин и
условий, способствующих совершению административных правонарушений; предупреждение
правонарушений; воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепления законности (ст.225).
Также определены обстоятельства, которые исключают производство по делам об
административных правонарушениях. Производство по делу не может быть начато, а начатое
производство подлежит прекращению при: отсутствии события и состава административного
правонарушения; издании акта амнистии, если он устраняет применение административного
взыскания; отмене акта, устанавливающего административную ответственность; истечении к
моменту рассмотрения дела об административном правонарушении установленного
законодательством срока наложения административных взысканий (а оно может быть, как правило
наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения). Названные
обстоятельства относятся как к физическим так и к юридическим лицам. Кроме того, установлены
обстоятельства, исключающие производство в отношении только физических лиц. Это
недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения 16-летнего
возраста; невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие действие
лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны; наличие по тому же факту в
отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления
компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания, а также
наличие по данному фактур уголовного дела; смерть лица, в отношении которого начато
производство по делу.
Если при рассмотрении дела обнаружится, что в административном правонарушении
содержатся признаки преступления, материалы передаются органом (должностным лицом),
рассматривающим дело, прокурору, органу предварительного следствия или дознания.
Установлено также, что производство осуществляется на основании законодательства,
действовавшего во время совершения административного правонарушения и по месту его
совершения (по делам о транспортных правонарушениях – по месту учета транспортных средств).
Производство ведется на государственном языке РФ либо на государственном языке субъекта
РФ, на территории которого находится орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать
дело. Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство, обеспечивается право
выступать на родном (или другом) языке, а также пользоваться услугами переводчика.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на началах
равенства перед законом и органом, рассматривающим дело, всех граждан независимо от
социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола,
образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и т.п.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто. При необходимости
они могут рассматриваться непосредственно по месту работы, учебы или жительства нарушителя.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов при производстве по делам об
административных правонарушениях осуществляется органами прокуратуры.
О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном