 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Схема 13 Акты исполнительной власти
самого перечня. А постановлением Правительства от 6 ноября 1998 г.* внесены изменения в
ряд постановлений Правительства в связи с принятием Федерального конституционного
закона от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации»**.
* СЗ РФ. 1998. ¹47. Ст. 5771.
** СЗ РФ. 1997. ¹51. Ст. 5712;1998. ¹ 1. Ст. 1.
Нормативные акты управления детализируют законы, содержат механизм их реализации,
организуют функционирование органов исполнительной власти, регулируют их
взаимоотношения с другими участниками управленческих отношений. Нормативные акты
управления устанавливают или изменяют общие правила поведения, которые носят
безличный характер и рассчитаны на многократное применение ко всем предусмотренным
ими случаям, например, правила приватизации государственных предприятий, правила
дорожного движения, правила противопожарной безопасности, правила стандартизации и
определения качества продукции, правила воинского учета, таможенные правила и многие
другие. В ряде случаев на основе нормативных актов управления возникают правоотношения
других отраслей права (финансового, трудового, природоохранительного и др.) Особо следу-
ет выделить нормативные акты управления, предусматривающие административную
санкцию за их нарушение. Все эти нормативные акты являются одним из важнейших
источников права Без них невозможно функционирование органов исполнительной власти и
всего государственного аппарата в целом.
Нормативные акты служат правовой основой для издания индивидуальных актов — актов
правоприменения. Четкое определение свойств и признаков нормативных и индивидуальных
(ненормативных) актов позволяет правильно оценить роль и значение того или иного вида
акта в механизме правового регулирования. Без уяснения четкого отличия нормативных