 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Раздел III
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Глава 6
ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
§ 1. Понятие и виды форм реализации исполнительной власти
Каждый вид государственной деятельности характеризуется определенными внешними
проявлениями и регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами.
Принцип разделения властей предполагает как различное функциональное назначение
каждой ветви единой государственной власти, так и различия в принимаемых ими правовых
актах. Например, деятельность органов законодательной власти заключается в принятии
законов и постановлений, обязательных для исполнения на конкретных территориях.
Правосудие, осуществляемое судом, завершается вынесением приговоров, решений,
постановлений, определений и т. д.
Исполнительная и распорядительная деятельность, осуществляемая органами
исполнительной власти и их должностными лицами, может выражаться в издании
подзаконных актов и других действиях, характеризующих их как субъектов внешних и
внутриорганизационных управленческих отношений. Внешне выраженное действие
органа исполнительной власти или его должностного лица в рамках своей компе-
тенции называется формой управления.
Формы управления различаются (см. схему 12):
в зависимости от объекта управления (вида правоотношений) — на внешнюю (при
выполнении органом исполнительной власти своих задач и функций по отношению к
внешним участникам управленческих общественных связей) и внутреннюю (при решении
своих внутриорганизационных вопросов);
по способу выражения — на словесную (письменная и устная) и конклюдентную (с
помощью условных знаков, изображений);