 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
государственного служащего и свободу его действий в пределах должностных полномочий.
Такие ограничения и запреты должны препятствовать злоупотреблениям, проявлениям
коррупции.
Государственному служащему запрещено заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме той, которая диктуется занимаемой в государственном органе
должностью. Имеется лишь одно исключение: ему разрешено заниматься педагогической,
научной и иной творческой деятельностью, поскольку она не ограничивает свободу его
действий по занимаемой должности государственной службы. Однако получать гонорары за
публикации и выступления в качестве государственного служащего не разрешается, хотя бы
такие публикации и выступления имели педагогический, научный или иной творческий
характер.
Исходя из принципа разделения властей государственному служащему, замещающему
должность категории «Б» или «В», не разрешается быть депутатом федерального
законодательного (представительного) органа, законодательных (представительных) органов
субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Ему запрещено лично или через
доверенных лиц заниматься предпринимательской деятельностью, имеющей целью
получение прибыли.
Государственному служащему не разрешается состоять членом органа управления
коммерческой организации любой формы собственности и организационно-правовой формы
(хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы и т. д.), за
исключением случаев, когда федеральным законом или законами субъектов Федерации ему
поручено участвовать в управлении коммерческой организацией. Государственному
служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
государственном органе, в котором он работает либо который непосредственно подчинен
или непосредственно подконтролен ему.
Ему запрещается использовать в неслужебных целях средства материально-технического,
финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и
служебную информацию.
Государственному служащему запрещено получать от физических и юридических лиц
вознаграждение в связи с исполнением должностных полномочий, в том числе и после
выхода на пенсию. Этим запретом преследуется цель устранить его зависимость от кого бы
то ни было, особенно если это касается незаконного получения вознаграждения в любой
форме (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха и т.
п.).
Сюда примыкает и другой запрет для государственного служащего, а именно, выезжать в
служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за
исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными
договорами РФ или на взаимной основе по договоренности соответствующих органов.
Государственный служащий неразрывно связан с государством, представляет его. Отсюда
вытекают специфические требования: он не вправе принимать без разрешения Президента
РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и
иностранных организаций. Он не может также принимать участие в забастовках.
Учитывая существующую в стране многопартийность, государственному служащему
запрещается использовать свое служебное положение в интересах тех или иных
политических партий, других общественных объединений, религиозных организаций для