 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Во-вторых, для лиц, замещающих государственные должности федеральной
государственной службы или претендующих на их замещение, в целях обеспечения их
высокого профессионализма, единства предъявляемых к ним квалификационных требований
установлены требования по стажу и опыту работы. Эти требования различаются также в
зависимости от группы должностей. Например, для замещения ведущих государственных
должностей требуется иметь стаж государственной службы на должностях, отнесенных к
старшим государственным должностям, не менее двух лет или стаж работы по
специальности не менее пяти лет и профессиональные качества руководителя, необходимые
для исполнения соответствующих должностных обязанностей.
В-третьих, устанавливаются требования к уровню знаний федеральной Конституции и
федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов Федерации применительно
к исполнению соответствующих должностных обязанностей. Кроме того, могут
устанавливаться и другие требования.
§ 4. Понятие и классификация государственных служащих
Согласно Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской
Федерации», государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в
порядке, установленном этим законом, обязанности по государственной должности
государственной службы (категории «Б» и «В») за денежное вознаграждение, выплачиваемое
за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта
Федерации.
Через государственных служащих реализуются полномочия государственных органов во
всех сферах жизни общества.
Однако состав государственных служащих неоднороден, их функциональное назначение
по реализации полномочий государственных органов разнообразно и трудятся они в
неодинаковых условиях. Поэтому их можно подразделить на определенные группы по
различным критериям (см. схему 10).
1. По масштабу деятельности органов государственной власти, где они служат,
государственные служащие могут быть разделены на федеральных служащих и служащих
субъектов Федерации.
Характер деятельности федеральных государственных служащих вытекает из полномочий
соответствующих федеральных государственных органов: Администрации Президента,
Аппарата Правительства, аппаратов палат Федерального Собрания РФ и т. д.
В субъектах Федерации сосредоточена основная часть государственных служащих, что во
многом обусловлено продолжающейся децентрализацией государственного управления. На
государственной службе субъектов Федерации состоят государственные служащие, осу-
ществляющие полномочия по предметам ведения органов государственной власти этих
субъектов.
2. Если взять за основу такой критерий, как особенности службы в федеральных
государственных органах, то выделяются гражданские и милитаризованные служащие
(военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, налоговой полиции и др.).
Например, военная служба как особый вид государственной службы предусматривает
исполнение военнослужащими специфических обязанностей, в том числе при не-
обходимости участие в боевых действиях, несение боевого дежурства (боевой службы),
защиту жизни, здоровья, чести и достоинства личности, оказание помощи