 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
странных государствах и международных организациях, Счетная палата, Прокуратура,
Аппарат Правительства, должности Уполномоченного по правам человека, Председателя,
заместителя Председателя, секретаря и члена Центральной избирательной комиссии РФ,
занимающего должность на постоянной основе, а также территориальные органы,
создаваемые федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих
полномочий.
Понятие государственной должности является стержневым, основополагающим для
определения не только понятия «государственная служба», но для определения правового
положения государственного служащего, порядка прохождения государственной службы
(способ замещения должности, присвоение квалификационного разряда, прекращение
государственной службы и т.д.). При этом принципиальное значение имеет установленное
Федеральным законом от 31 июля 1995 г. деление государственных должностей
государственной службы.
В целях обеспечения реализации законодательства РФ о государственной службе и
повышения эффективности кадровой политики в государственном аппарате рядом указов
Президента утверждены перечни государственных должностей федеральной
государственной службы (категории «Б» и «В»), которые считаются соответствующими
разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской
Федерации*. Такие перечни учреждены для обеспечения исполнения полномочий
Президента, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, федерального
министра, судей, деятельности Совета Безопасности, федерального органа исполнительной
власти и др.
* СЗ РФ. 1996. ¹ 16 Ст. 1833, 1834; 1997. ¹ 36. Ст. 4129; 1998.¹5.Ст.571;¹14.Ст.1536 ;
¹49.Ст.6012;1999.¹5.Ст.652;¹ 10. Ст. 1179;¹39.Ст.4591;¹51. Ст.6328.
Государственные должности, включенные в Реестр, подразделяются на группы: высшие,
главные, ведущие, старшие и младшие.
К Реестру приложены перечень специализаций государственных должностей
государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим эти
должности.
Специализация предусматривает наличие у государственного служащего
соответствующего профессионального образования для исполнения обязанностей по
государственной должности государственной службы. Она устанавливается в зависимости от
функциональных обязанностей государственных должностей государственной службы и
особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
Квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности
государственной службы, включают следующее.
Во-первых, требования к уровню профессионального образования с учетом группы и
специализации должностей. Например, гражданам, претендующим на высшие и главные
государственные должности государственной службы, необходимо иметь высшее
профессиональное образование по специализации государственных должностей государ-
ственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим
профессиональным образованием по специализации государственных должностей
государственной службы.