 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Постоянно действующим органом, обеспечивающим деятельность Президента, является
его Администрация. Положение о ней утверждено Указом от 2 октября 1996 г.*
Администрация создает условия для реализации Президентом функций гаранта
Конституции, прав и свобод человека и гражданина; принятия мер по охране суверенитета
России, ее независимости и государственной целостности, определения основных
направлений внутренней и внешней политики, решения кадровых вопросов и обеспечения
реализации Президентом иных возложенных на него полномочий.
* СЗ РФ. 1996. ¹ 41. Ст. 4689; 1997. ¹ 16. Ст. 1857, 1858; 1998. ¹ 7. Ст. 827; 1999. ¹ 5. Ст.652.
В целях обеспечения реализации Президентом своих конституционных полномочий,
повышения эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти,
усиления контроля за исполнением указов и распоряжений Президента его Указом от 9 июля
1997 г. утверждено Положение о полномочном представителе Президента в регионе
Российской Федерации*. Представитель главы государства является государственным
служащим и входит в состав Администрации Президента. Он представляет интересы
Президента на части территории страны, включающей в себя один или несколько субъектов
Федерации (соответствующий регион). Основные задачи полпреда: содействие Президенту
страны в реализации его конституционных полномочий в регионе, информирование его о
политическом, социальном и экономическом положении, взаимодействие с федеральными и
местными органами власти, политическими партиями и иными общественными
организациями.
* СЗ РФ. 1997. ¹28. Ст. 3421.
§ 4. Федеральные органы исполнительной власти
Правительство — высший исполнительный орган государственной власти в масштабе
всей страны. Его правовое положение определено гл. 6 Конституции и Федеральным
конституционным законом от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской
Федерации»*.
* СЗ РФ. 1997. ¹ 51. Ст. 5712; 1998 ¹ 1. Ст. 1; 1999. ¹ 34. Ст. 4223.
Федеральная исполнительная власть имеет двухступенчатую структуру: Правительство
России с его аппаратом и федеральные органы — министерства, государственные комитеты,
федеральные службы и иные органы. Начиная с 1994 г. неоднократно производилась их
реорганизация, обновление состава Правительства и его аппарата. В целом эта перестройка
была подчинена политическим, экономическим и социальным преобразованиям,
происходящим в стране.
Председатель Правительства назначается Президентом в порядке, установленном
Конституцией, и освобождается им от должности. Освобождение Председателя
Правительства от должности одновременно влечет за собой отставку Правительства.
Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на
должность и освобождаются от должности Президентом по предложению Председателя
Правительства. На членов Правительства распространяются требования о представлении в
налоговые органы сведений о полученных и являющихся объектами налогообложения