МНС России имеет свои территориальные органы управления по налогам и сборам по
субъектам Федерации, межрегиональные инспекции по налогам и сборам, инспекции по
налогам и сборам по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции
по налогам и сборам межрайонного уровня. Налоговые органы решают поставленные перед
ними задачи во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.*
* СЗ РФ 1999. ¹ 28. Ст. 3484.
В компетенцию Министерства попадает вс¸, что облагается налогом, и все, кто обязан их
платить. Налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и пени, выносить
решения о привлечении органов, организаций и граждан к ответственности за совершение
налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
Начиная с 1993 г. в нашей стране в соответствии с мировой практикой объектом
налогообложения стал совокупный годовой доход и на граждан возложена обязанность
заполнения налоговой декларации. Но данная обязанность относится не ко всем. Если
человек постоянно работает на предприятии или в учреждении и не имеет других источников
дохода, эту заботу берет на себя бухгалтерия. Декларацию обязаны заполнять прежде всего
те, кто наряду с постоянным местом работы имеет еще и дополнительный заработок, и его
доходы превышают определенную установленную законом сумму, а также те, кто не имеет
постоянного места работы. Сокрытие доходов карается очень сурово: с виновного
взыскивается налог, сумма, скрытая от налога, и, кроме того, штраф в размере той же суммы.
Если нарушение было неоднократным, то штраф может достигать двух сумм, а если суд
установит, что речь идет об умышленном правонарушении, то и пяти скрытых сумм.
1 января 2000 г. вступил в силу Федеральный закон от 9 июля 1999 г. «О внесении
изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»*. С
этого дня должностные лица налоговых органов осуществляют контроль за соответствием
крупных расходов граждан их доходам. Проверяется, уплачены ли налоги с доходов, на
которые приобретена недвижимость, транспорт, акции, ценные бумаги, а также
сберегательные сертификаты, культурные ценности и золото в слитках. Налоговый контроль
производится путем получения информации от организаций или уполномоченных лиц,
осуществляющих регистрацию указанного имущества, регистрацию сделок с ним, а также
регистрацию прав на это имущество. Законом установлены порядок проведения проверок,
обязанности соответствующих организаций и лиц, случаи и сроки представления
гражданами специальных деклараций о своих доходах и расходах, что позволяет государству
эффективно бороться с неуплатой налогов.
* СЗ РФ. 1999. ¹ 28. Ст. 3487.
Постановлением Правительства от 10 марта 1999 г.* на МНС России и его
территориальные органы возложено ведение единого государственного реестра
налогоплательщиков. Этот документ представляет собой систему государственных баз
данных учета налогоплательщиков. Информация о налогоплательщиках позволит
обеспечивать полноту поступлений налогов от них в соответствующие бюджеты, в сотни раз
ускорится обработка информации, отпадет необходимость заполнения налоговых
деклараций.
|