 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
среди кредитных организаций;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;
осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства все виды банковских
операций для выполнения основных задач Банка России;
осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже
иностранной валюты, определяет порядок осуществления расчетов с иностранными
государствами;
организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через
уполномоченные банки;
принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и
организует его составление;
в целях осуществления указанных функций проводит анализ и прогнозирование состояния
экономики страны в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-
финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и
статистические данные.
Таким образом, Банк России является, во-первых, органом государственного управления в
пределах предоставленной ему компетенции и, во-вторых, одним из видов коммерческих
банков.
Высшим органом Банка России является Совет директоров — коллегиальный орган,
определяющий основные направления деятельности Банка и осуществляющий руководство и
управление Банком России. В Совет директоров входят Председатель Банка России,
назначаемый Государственной Думой, и 12 членов Совета директоров, работающих на
постоянной основе. Министры экономики и финансов РФ участвуют в заседаниях Совета
директоров с правом совещательного голоса.
Банк России по вопросам своей компетенции издает нормативные акты, обязательные для
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
Федерации, органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.
В своей деятельности он руководствуется также Федеральным законом «О банках и
банковской деятельности»*.
* СЗ РФ. 1996. ¹ 6. Ст. 492; 1999. ¹ 28. Ст. 3459, 3469, 3470
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России), согласно
постановлению Правительства от 3 сентября 1999 г.*, является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевремен-
ностью уплаты налогов и других обязательных платежей налогоплательщиками, несущим
ответственность за выработку и осуществление налоговой политики с целью обеспечения
своевременного поступления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды в полном объеме налогов и других обязательных платежей, а также обеспечивающим
государственное регулирование, межотраслевую координацию и государственный контроль
в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. МНС
является органом валютного контроля и выполняет функции, связанные с его осу-
ществлением.
* СЗ РФ. 1999. ¹ 37. Ст. 4492.