* СЗ РФ. 1999. ¹ 33. Ст. 4116.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением
Правительства, субсидии
на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной
нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом про-
житочного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот. При этом в семье, в
которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного
минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не
должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера
оплаты труда на одного человека. Такой порядок имеет своей целью создать условия, чтобы
дотации шли в пользу малообеспеченных, а «богатые» должны платить за свое жилье
полностью.
Постановлением Правительства от 11 января 2000 г. одобрена Концепция развития
системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации*. В Концепции
отмечается, что главным позитивным итогом реформ стал существенный рост доли жилья,
возводимого за счет средств индивидуальных застройщиков. В настоящее время 57% всего
жилищного фонда в России находится в частной собственности. В условиях резкого
сокращения бюджетных расходов в жилищном строительстве задача государства
заключается в поддержании платежеспособного спроса различных слоев населения на рынке
жилья за счет создания условий для развития рыночных механизмов мобилизации
внебюджетных ресурсов общества и направления их в кредитно-финансовую сферу
посредством развития системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования,
перехода от практики строительства жилья за счет бюджетных средств и его последующего
бесплатного распределения к приобретению населением готового жилья на свободном рынке
за счет собственных и кредитных средств. За государством по-прежнему остается и функция
обеспечения жильем на условиях социального найма тех граждан, которые по уровню дохода
не в состоянии приобрести жилье в собственность даже с помощью долгосрочного кредита и
безвозмездных субсидий, покрывающих часть стоимости жилья.
* СЗ РФ 2000 ¹ 3. Ст. 278
Организация управления жилищно-строительным комплексом представлена на схеме 26.
Схема 26. Организация управления жилищно-строительным комплексом
|