 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
обслуживание населения, контролируют его состояние, обеспечивают развитие на своей
территории сети автомобильных дорог общего пользования.
Основу транспортной системы Российской Федерации составляет железнодорожный
транспорт. Федеральным законом от 25 августа 1995 г. «О федеральном железнодорожном
транспорте»* определены экономические, правовые и организационные основы
деятельности, место и роль в экономике и социальной сфере страны этого вида транспорта.
Закон регулирует его отношения с органами государственной власти, другими видами
транспорта, юридическими лицами и гражданами, являющимися собственниками объектов
железнодорожного транспорта, а также пассажирами, отправителями и получателями грузов,
грузобагажа и багажа. Железнодорожные перевозки относятся к естественной монополии,
что определяет особые условия развития и функционирования железнодорожного
транспорта.
* СЗ РФ. 1995. ¹ 35. Ст. 3505.
Существующая ныне система управления включает четыре ступени: министерство,
дорога, отделение, предприятие. Железная дорога — основное государственное унитарное
предприятие железнодорожного транспорта. Она имеет полную самостоятельность: сама
распоряжается своей прибылью, планирует свое развитие, свой соцкультбыт. В связи с
резким снижением объема перевозок грузов и пассажиров планируется сократить количество
дорог и их отделений. Указом Президента от 8 ноября 1997 г. «О совершенствовании
структуры железнодорожного транспорта Российской Федерации»* предусмотрено
выведение из структуры железнодорожного транспорта предприятий и подразделений,
непосредственно не связанных с организацией движения железнодорожного транспорта и
обеспечением безопасности железнодорожного движения, и последующей приватизацией
этих предприятий и подразделений.
* СЗ РФ. 1997. ¹ 45. Ст. 5171.
Основные направления в развитии железнодорожного транспорта и социально-
экономической политики в этой области на период до 2005 г. определены Указом
Президента от 16 мая 1996 г.*
* СЗ РФ. 1996. ¹21. Ст. 2471.
Постановлением Правительства от 15 апреля 1996 г. утверждена Федеральная целевая
программа «Внутренние водные пути России» на 1996—2000 гг.* Судоходные водные пути
имеют протяженность 93,8 тыс. км и являются важнейшей частью транспортной инфраструк-
туры государства. По этим путям осуществляются перевозки на всей территории страны.
Особенно существенно их значение при доставке грузов в районы Севера, Сибири и
Дальнего Востока. Целью программы является создание необходимых условий для
сохранения существующей сети судоходных путей, безопасности судоходства и безаварий-
ной эксплуатации некоторых гидротехнических сооружений, удовлетворения спроса на
услуги речного транспорта.
* СЗ РФ. 1996. ¹ 17. Ст. 1995.