 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
5. Административно-правовые отношения выражают организационно-управленческую,
исполнительно-распорядительную деятельность, осуществляемую определенными
органами государства с целью обеспечения повседневного (текущего) функционирования
государства и его аппарата.
6. Споры, которые могут возникать между участниками административно-правовых
отношений, разрешаются в большинстве случаев в административном (несудебном) порядке,
т. е. путем непосредственно юридически властного и одностороннего распоряжения
уполномоченного на то органа исполнительной власти (должностного лица). Судебный
порядок применяется в случаях, предусмотренных, в частности, Федеральным
конституционным законом от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской
Федерации»*, Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской
Федерации»** и ст. 202 КоАП.
* СЗ РФ. 1995. ¹18. Ст. 1589
** СЗ РФ. 1998. ¹51. Ст. 6270
Схема 7. Особенности административно-правовых отношений
7. В случае нарушения одной из сторон административно-правовых отношений нормативных
требований она несет ответственность перед государством в лице его органов, каковыми
являются, как правило, сами органы исполнительной власти.
Административно-правовые отношения отличаются прежде всего от правоотношений
гражданского, трудового, финансового и других отраслей российского права. Например, если
административно-правовые отношения характеризуются неравенством сторон, могут возникать
без согласия другой стороны, а споры между ними разрешаются преимущественно в
административном порядке, то гражданско-правовым отношениям присущи иные признаки. В п.