 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Основные цели контроля — соблюдение органами исполнительной власти и их
должностными лицами законодательства, обеспечение целесообразного и экономного
расходования средств, поддержание стабильности государственного устройства, повышение
эффективности государственного регулирования. Его основные принципы: законность,
объективность, независимость, гласность, экономичность, сохранение государственной,
коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
Достижение целей и соблюдение принципов контроля не предполагает образования
единого и всеобъемлющего контрольного органа, стоящего над всеми ветвями власти, что
противоречило бы принципу разделения властей. Поэтому контрольные полномочия за
деятельностью органов исполнительной власти установлены законодательством отдельно по
каждому виду государственного контроля.
1. Президентский контроль. Контрольные полномочия Президента Российской
Федерации за деятельностью органов исполнительной власти наиболее полно выражаются в
определении им, согласно ст. 80 Конституции, основных направлений внутренней и внешней
политики государства, претворение которой в жизнь возлагается на соответствующие органы
исполнительной власти.
Президент осуществляет контрольные полномочия также при формировании
Правительства и других федеральных органов исполнительной власти, а кроме того, при
назначении должностных лиц, в частности Председателя Правительства, его заместителей и
федеральных министров, при формировании Совета Безопасности и Администрации
Президента, назначении высшего командования Вооруженных Сил.
Президент имеет возможность осуществлять повседневный контроль за деятельностью
Правительства и других органов исполнительной власти, поскольку вправе
председательствовать на заседаниях Правительства и его Президиума, руководить
деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны,