 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим
органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Законом определены
виды деятельности (их более 200), на осуществление которых требуются лицензии,
полномочия лицензирующих органов, порядок принятия решения о выдаче лицензии на
основании представленных документов, срок действия и приостановления действия
лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, формирования
и ведения реестров лицензий и т. д. Соблюдение этих организационных процедур призвано
обеспечивать реализацию лицензирующими органами своей компетенции, осуществление
соответствующих видов предпринимательской деятельности предприятиями, организациями
и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими
лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица.
Разрешительная система, предусмотренная Законом РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О
милиции» и Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. «Об оружии»* имеет своей целью
регламентацию деятельности органов Министерства внутренних дел РФ, государственных
органов, государственных и негосударственных организаций, а также граждан,
непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка и безопасности.
Разрешительная система в этой сфере представляет собой совокупность правил,
регулирующих организацию деятельности органов внутренних дел по выдаче
(аннулированию) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности,
производствами, работами (оказание услуг), подлежащими лицензированию в системе МВД,
а также по контролю за осуществлением этих видов деятельности, производств, работ
(услуг). На основе разрешительной системы ведутся производство, продажа и приобретение
оружия.
* СЗ РФ.1996. ¹51. Ст. 5681.
Разрешительная система распространяется и на проведение собраний, митингов, уличных
шествий и демонстраций, пикетирования.
Регистрационное производство включает в себя прежде всего действия органов
Министерства юстиции РФ и его территориальных органов по государственной регистрации
актов органов исполнительной власти, уставов общественных и религиозных организаций,
регистрации юридических лиц и прав на недвижимость. При Министерстве юстиции РФ
имеется Государственная регистрационная палата, которая передана в его ведение из
Министерства экономики РФ в соответствии с постановлением Правительства от 5 сентября
1998г.* Органами внутренних дел и местной администрацией осуществляется
регистрационный учет граждан в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства от 17 июля 1995 г.**
* СЗ РФ. 1998. ¹37. Ст. 4616
** СЗ РФ. 1995. ¹30. Ст. 2939.
Особо важную роль в обеспечении эффективной деятельности государственного аппарата
играет производство по подготовке правовых актов управления.