 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
находившиеся в состоянии невменяемости при совершении административного
правонарушения.
Взыскания налагаются в пределах, установленных нормативными актами,
предусматривающими ответственность за совершенное административное правонарушение.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, относятся: раскаяние; предотвращение
вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба; совершение
правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной, а также под влиянием тяже-
лых личных или семейных обстоятельств (ст. 34 КоАП).
В числе обстоятельств, отягчающих ответственность, — совершение правонарушения
группой лиц; в условиях стихийного бедствия; в состоянии опьянения; повторное в течение
года совершение однородного правонарушения и т. п. (ст. 35 КоАП).
Взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Исключение составляют
случаи, когда дела о совершенных правонарушениях одновременно рассматриваются одним
и тем же органом (должностным лицом).
Взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения
административного правонарушения, а при длящемся правонарушении — двух месяцев со
дня его обнаружения.
Лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение года
со дня окончания исполнения взыскания оно не совершило нового административного
правонарушения. С истечением этого срока совершение тем же лицом аналогичного право-
нарушения исключает возможность его квалификации как повторного. Давностные сроки
необходимо учитывать при решении вопроса о наложении административного взыскания
при повторном, неоднократном, систематическом совершении административного правона-
рушения.
Статья 247 Таможенного кодекса предусматривает, что на организации и лиц,
занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
такие взыскания, как предупреждение, штраф, отзыв лицензии, могут быть наложены не
позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения.
§ 4. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях и налагать взыскания
Для обеспечения законности при решении вопросов, касающихся привлечения
правонарушителей к административной ответственности, важное значение имеет правильное
определение круга государственных органов и должностных лиц, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания. К числу
таких органов (должностных лиц) КоАП относит: административные комиссии при местной
администрации; местную администрацию (в случае, если не создана административная
комиссия); комиссии по делам несовершеннолетних при местной администрации; районные
(городские) суды, судей общих и военных судов, мировых судей; органы внутренних дел;
органы государственных инспекций; другие органы (должностных лиц), уполномоченных на
то законодательством РФ.
При этом четко определен и круг правонарушений, которые рассматривает и за которые
каждый орган (должностное лицо) правомочен налагать административные взыскания, а
также который исполняет их. Например, установлено, что исправительные работы и админи-
стративный арест могут применяться только районным (городским) судом (судьей).
Применение мер административной ответственности к юридическим лицам