 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
ответственности виновных должностных лиц либо представителей организации.
§ 3. Административные взыскания и порядок их наложения
Административное взыскание — реакция на совершение административного
правонарушения, мера ответственности за него. Оно применяется в целях воспитания
лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов,
уважения к правопорядку, а также для предупреждения совершения новых правонарушений
как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 24 КоАП предусматривает следующие административные взыскания:
предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета,
явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного
правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину
(права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию
радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств); исправительные работы; ад-
министративный арест. Как видим, система («лестница») административных взысканий
включает в себя различные по характеру, тяжести и юридическим последствиям санкции.
Это дает возможность соответствующим органам (должностным лицам) избрать меру
взыскания за проступок с учетом характера совершенного правонарушения, личности
нарушителя, степени его вины, имущественного положения, а также обстоятельств,
смягчающих и отягчающих ответственность.
Имеется и еще одна мера — административное выдворение за пределы Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 32¹ КоАП). Она заключается в
принудительном и контролируемом перемещении выдворяемых через Государственную
границу за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, — их
контролируемом самостоятельном выезде из страны.
Федеральным законом от 30 марта 1995 г. «О предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-
инфекции)» предусмотрено, что в случае выявления ВИЧ-инфекции у иностранных граждан
и лиц без гражданства, находящихся на территории России, они подлежат депортации из РФ
в порядке, установленном ее законодательством.
* C3 РФ. 1995. ¹14. Ст. 1212.
Иные виды административных взысканий могут быть установлены только
законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов.
При определении размера административного штрафа следует руководствоваться Законом
РФ от 14 июля 1992 г. «О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных
Кодексом об административных правонарушениях РСФСР»*.
* Ведомости РФ. 1992. ¹ 34. Ст. 1970.
КоАП (ст. 33 — 40) содержит общие правила наложения взысканий за административные
правонарушения, которыми обязаны руководствоваться все органы (должностные лица).
Прежде всего следует учитывать, что не подлежат административной ответственности
лица, действовавшие в состоянии крайней необходимости, необходимой обороны или