 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
работу определенного числа иностранных граждан;
• на основании полученной квоты работодатель просит миграционную службы выдать
подтверждение конкретному лицу на право работать по найму;
• после получения подтверждения работодатель вправе принять конкретного иностранца на работу.
Личные и служебные автотранспортные средства иностранных граждан, прибывших в Россию на
срок до 6 месяцев, ставятся на учет в таможенных органах, а ввозимые на срок более 6 месяцев –
регистрируются в ГАИ.
Важной особенностью административно-правового статуса лица, не имеющего российского
гражданства и временно находящегося в нашей стране, является обязанность выехать из России по
истечении определенного им срока пребывания. Срок пребывания может быть сокращен, если отпали
основания для дальнейшего пребывания гражданина в России; он нарушает законодательство о
правовом положении иностранных граждан и апатридов.
В настоящее время еще действуют правила транзитного проезда иностранных граждан через
территорию СССР, утвержденные Советом Министров СССР 10 мая 1984 г. В соответствии с ними
транзитный проезд через Россию воздушным, железнодорожным и морским транспортом лиц, не
являющихся ее гражданами, разрешается при наличии документов, действительных для въезда в
сопредельное государство и соответствующих проездных документов. Транзитный проезд на легковых
автомобилях, а также при осуществлении международных транзитных автоперевозок производится на
основе межгосударственных соглашений при наличии документов, дающих право на въезд в
сопредельное государство. Транзитные визы выдаются, как правило, без права остановки. Безвизовый
транзит разрешается при наличии межправительственных соглашений, беспересадочных полетах через
территорию России.
В пограничный пункт выезда из России иностранные граждане и апатриды следуют по
установленным маршрутам с остановками в пунктах, названных в транзитных визах. Автомобильный
транзит осуществляется по дорогам, открытым для международного сообщения. Желающие изменить
маршрут следования обязаны получить на это разрешение ОВД. У него же следует получить
разрешение на пребывание в России, если гражданин сделал вынужденную остановку на срок более
суток. За разрешением в последнем случае нужно обратиться в течение последующих суток с момента
остановки.
§ 4. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов
В реальной жизни существует огромное разнообразие специальных административно-правовых
статусов. Используя критерий социальной роли индивида, их можно сгруппировать в несколько
родовых общностей. И в том числе выделить специальные статусы:
• членов административных коллективов;
• субъектов административной опеки (сирот, безработных, беженцев и др.);
• жителей территорий с особым административно-правовым режимом;
• субъектов разрешительной системы (водителей, лиц, получивших лицензии, допущенных к
государственной тайне и др.);
• государственных служащих;
• лиц, совершивших правонарушения и прежде всего лиц, совершивших умышленные преступления.
Понятие «административный
коллектив» в юридической науке не используется. Но оно
необходимо. Уже давно говорят, пишут, используют в законодательстве понятие «трудовой коллектив»,
под которым понимают и самостоятельный субъект права, и работников определенной организации. Во
втором случае речь идет об организованной группе людей, участвующих своим трудом в деятельности
организации. Отношения членов трудового коллектива с предприятием (учреждением), его
администрацией, их личные права регулируются трудовым правом.
Административным коллективам предлагается именовать личный состав организации, в которой
отношения ее членов с администрацией (организацией), их личные права и обязанности регулируются
административным правом. Это органы внутренних дел, воинские части, военизированные пожарные
части, лечебно-трудовые профилактории, студенческие коллективы, центры временного размещения
вынужденных переселенцев и др.
Став добровольно, по призыву, в результате применения принудительных мер членом
административного коллектива, гражданин приобретает специальный административно-правовой