 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
оперативно-розыскных мероприятий.
Конечно, валюта сама по себе опасности для общества не создает, но ее незаконная пересылка
наносит материальный ущерб.
Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» предусмотрено, что при
выявлении нарушений метрологических правил государственный инспектор имеет право запрещать
применение и выпуск средств измерений неутвержденных типов или не соответствующих
утвержденному типу, а также непроверенных, и «при необходимости изымать средство измерений из
эксплуатации».
Из приведенных примеров видно, что административное изъятие имущества, которое создает угрозу
безопасности, может производиться на возмездной основе, но чаще производится безвозмездно.
Незаконное владение может быть недобросовестным и добросовестным, невиновным. Но
соответствующие предметы все равно должны быть изъяты. Например, оружие может быть изъято в
случаях: отсутствия лицензий на его производство, приобретение, торговли им, а также разрешения на
хранение; аннулирование указанных лицензий и разрешений; смерти собственника гражданского
оружия до решения вопроса о наследовании; смерти гражданина, имевшего на законном основании
боевое или служебное оружие*. Изъятие производится органами внутренних дел.
* см.: Федеральный закон «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. ¹ 51. Ст. 5681.
Лесной кодекс Российской Федерации наделил государственную лесную охрану полномочиями
«изымать у граждан и должностных лиц в соответствующих случаях добытые лесные ресурсы, орудия
их добывания, а также транспортные средства и в установленном порядке решать вопрос о их
дальнейшей принадлежности».
Статья 59 Федерального закона «О животном мире»* гласит:
«Незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция, а также
орудия незаконного добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства,
подлежат безвозмездному изъятию или конфискации...». А такие вещи могут быть и у браконьера, и у
того, кому вещь передана, подарена, и у их наследников.
Даже если административное, уголовное дело по факту незаконного владения и пользования
предметами, изъятыми из оборота, незаконно добытыми, не возбуждалось, было прекращено, такое
имущество должно изыматься компетентными субъектами публичной власти в административном
порядке.
Наркотические вещества должны изыматься и у невменяемых, и у лиц, не достигших 16-летнего
возраста, то есть и у неделиктоспособных, а также в случаях прекращения дела в связи с истечением
срока давности, амнистии, смерти виновного.
Алкогольная продукция и этиловый спирт считаются находящимися в незаконном обороте и
подлежат изъятию и конфискации в случаях:
• реализации без соответствующей лицензии; без сертификатов соответствия, маркировки марками
акцизного сбора, забракованной, произведенной с превышением предельно допустимых концентраций
вредных примесей;
• поставки в упаковке, не соответствующей нормативно-техническим требованиям;
• закупки этилового спирта организациями, не имеющими квоты на его закупку и лицензии на
изготовление продукции с использованием этилового спирта;
• розничной продажи этилового спирта.
* СЗ РФ. 1995. ¹ 17. Ст. 1462.
Правительство Российской Федерации 16 февраля 1999 г. приняло Постановление «Об изъятии из
незаконного оборота и конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Федеральным министерствам внутренних дел, по налогам и сборам, торговле, Федеральной службе
налоговой полиции и другим заинтересованным федеральным органам поручено обеспечить изъятие из
незаконного оборота названной продукции. К сожалению, не четко определен круг субъектов таких
полномочий, ибо не ясно, какие федеральные органы можно считать заинтересованными. Не названы
должностные лица, которые вправе применять такую меру принуждения. И хотя изъятие спирта и
алкогольной продукции производится давно, правовые нормы не устанавливают, каким документом
должно оформляться изъятие, и ряд других правил осуществления изъятия.