 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
лицам разъясняются их права и обязанности. ГИБДД контролирует выполнение обязанностей, налагает
взыскания на тех, кто их нарушил.
В деятельности ГИБДД имеются все элементы, характерные для административного надзора.
Во-первых, правотворческий: участие в разработке законов, постановлений Правительства, приказов
МВД, иных правовых актов (федеральных, региональных, муниципальных), связанных с безопасностью
дорожного движения, и внесение предложений по их совершенствованию.
Во-вторых, с целью предупреждения нарушений ГИБДД осуществляет:
• разъяснение законодательства о безопасности дорожного движения с использованием средств
массовой информации, а также собственных зданий, проведение в этих целях смотров, конкурсов,
соревнований, содействие соответствующим органам исполнительной власти в организации обучения
граждан правилам безопасности поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения;
• разработку мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;
• выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий,
нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу
безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;
• функции государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств контроля
за соблюдением правил дорожного движения, а также иных технических средств, автоматизированных
систем и приборов, способствующих повышению безопасности движения.
В-третьих, ГИБДД осуществляет предварительный контроль:
1) за соблюдением требований:
• к проектированию, строительству, реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных
переездов, линий городского электрического транспорта;
• к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог, дорожных сооружений,
железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации
дорожного движения;
• к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных
средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования;
2) путем принятия квалификационных экзаменов на получение права управления
автомототранспортными средствами: трамваями и троллейбусами, выдачи водительских
удостоверений;
3) производя регистрацию и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, выдачу
документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототран-
спортные средства и прицепы к ним;
4) в ходе государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним.
В-четвертых, ГИБДД большое внимание уделяет текущему контролю, ее сотрудники наблюдают за
соблюдением правил всеми участниками дорожного движения. При этом они вправе:
• останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления
ими, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз;
• использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для
выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, контроля за техническим состоянием
транспортных средств и дорог.
В-пятых, сотрудники ГИБДД решительно пресекают неправомерные действия. Законодатель
позволяет им использовать большой арсенал пресекательных средств. Среди надзорных служб страны
ни одна не обладает столь широкими полномочиями по пресечению нарушений и наказанию виновных.
Это обусловлено и значением безопасности дорожного движения, и тем, что сотрудники ГИБДД служат
в милиции и наделены соответствующими правами. Они вправе:
• давать предписания об устранении нарушений;
• приостанавливать проведение на дорогах работ, осуществляемых с нарушением требований
правовых актов;
• запрещать при несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения
перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного
транспорта по установленным маршрутам;
• запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств, прицепов, тракторов и других
самоходных машин, троллейбусов и трамваев при наличии неисправностей, предусмотренных
соответствующими правилами, а также эксплуатацию транспортных средств, не прошедших
государственный технический осмотр, не имеющих укрепленных на установленных местах