 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
131
дельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, позволяет преодолеть традиционный
подход к детям как к пассивным объектам родительской заботы. РФ является участником Конвенции о
правах ребенка
*
с 15 сентября 1990 г. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность,
наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осу-
ществлению и защите. Закрепленный в Кодексе подход к ребенку как к самостоятельному субъекту
права соответствует положениям Конвенции о правах ребенка и принятым РФ обязательствам обеспе-
чить всемерную защиту прав и интересов ребенка.
*
Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи
ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. //
ВВС СССР. 1990. ¹ 45. Ст. 955 (Далее - Конвенция о правах ребенка).
Определение понятия ребенка дается в ст. 1 Конвенции о правах ребенка и в п. 1 ст. 54 СК. Со-
гласно п. 1 ст. 54 СК ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Спо-
собность ребенка приобретать права, предусмотренные семейным законодательством, возникает с мо-
мента рождения. Дееспособность ребенка определяется ГК (ст. 21, 26- 28 ГК) и соответствующими
статьями СК. Приобретение ребенком полной гражданской дееспособности до достижения со-
вершеннолетия (вступление в брак - п. 2 ст. 21 ГК, эмансипация - ст. 27 ГК) не означает, что его нельзя
более рассматривать в качестве ребенка, за исключением случаев, указанных в законе (см., напр., п. 2
ст. 120 СК). Следует заметить, что применяемые в СК и ГК термины "ребенок", "дети", "не-
совершеннолетний" тождественны.
В СК права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные права и имущест-
венные права.
Личные права несовершеннолетних детей. К личным правам несовершеннолетних детей отно-
сятся:
право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК);
право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК);
право на защиту (ст. 56 СК);
право выражать свое мнение (ст. 57 СК);
право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК).
Одним из самых важных прав ребенка является предусмотренное ст. 54 СК право жить и вос-
питываться в семье, что согласуется и с п. 2 ст. 20 ГК, устанавливающей местом жительства несовер-
шеннолетних, не достигших четырнадцати место жительства их законных представителей - родителей,
усыновителей или опекунов. В целях обеспечения права ребенка на совместное проживание с родите-
лями или лицами, их заменяющими, регистрация по месту жительства детей, не достигших четырнадца-
тилетнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется
на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, под-
тверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Регистрация по
месту жительства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет осуще-
ствляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жи-
тельства. По достижении несовершеннолетним шестнадцати лет его регистрация по месту жительства
осуществляется на основании паспорта. Таким же образом в случае необходимости осуществляется и
регистрация несовершеннолетних граждан по месту пребывания
*
. Поскольку Положением о паспорте
гражданинa РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. ¹ 828, преду-
смотрена выдача паспорта не в шестнадцать, как ранее, а в четырнадцать лет
**
, то регистрация места
жительства или места пребывания несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, произ-
водится на основании его паспорта. Право на совместное проживание с родителями несовершеннолет-
него, достигшего возраста четырнадцати лет, получившего паспорт, естественно, сохраняется. Место
жительства ребенка при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей. При
отсутствии такого соглашения спор разрешается судом (п. 3 ст. 65 СК).
*
См.: п. 28-29 Правил регистрации граждан РФ по месту жительства.
**
СЗ РФ. 1997. ¹28. Ст. 3444.
В соответствии со ст. 20-21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. ¹ 114-ФЗ "О порядке вы-
езда из РФ и въезда в РФ"
*
несовершеннолетний гражданин РФ имеет право покидать место жительства
и выезжать из РФ, но, как правило, совместно с одним из родителей. Если же несовершеннолетний вы-
езжает из РФ без сопровождения родителей, то он должен иметь при себе нотариально оформленное со-
гласие родителей на выезд из РФ. В случае, если срок выезда превышает три месяца, то такое согласие