 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
69
(решении) о бюджете могут определяться обязательные для исполнения получателем
бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, пре-
дусмотренных законом (решением) о бюджете.
Если получатель бюджетных средств не выполняет условий, определенных
законом (решением) о бюджете, министр финансов Российской Федерации,
руководитель соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или органа местного самоуправления на любом этапе исполнения бюджета
обязан осуществить блокировку расходов, связанных с выполнением определенных
условий, впредь до выполнения указанных условий в соответствии с порядком,
установленным ст. 231 БК РФ*.
*Подробнее о блокировке расходов см. § 9.
Как отмечалось ранее, одной из форм расходов бюджетов являются трансферты
населению. В соответствий со ст. 75 БК РФ трансферты населению
- бюджетные
средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий,
пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством
Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации,
правовыми актами органов местного самоуправления.
Новеллой бюджетного законодательства России является норма БК РФ,
предусматривающая возможность предоставления бюджетного кредита юридическим
лицам, функционирующим не на государственной или муниципальной форме
собственности. При этом устанавливается, что бюджетный кредит таким юридическим
лицам может быть предоставлен только на основании возмездного договора,
заключаемого в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации, с учетом положений БК РФ и иных нормативных правовых актов.
Существенным условием договора о бюджетном кредите является условие о
предоставлении заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату
бюджетного кредита.
В соответствии со ст. 76 БК РФ способами обеспечения исполнения
обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, ценных бумаг, паев, в
размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного
кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является
проведение предварительной проверки финансового состояния получателя
бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным
органом.
Налоговые кредиты могут предоставляться юридическому лицу только в форме
бюджетного кредита в порядке, предусмотренном БК РФ.
В договоре о предоставлении бюджетного кредита Российскую Федерацию
субъекта Российской Федерации, муниципальное образование соответственно
представляют уполномоченные в соответствии с федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными
актами муниципальных образований государственные органы местного
самоуправления и бюджетные учреждения.
Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного