 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
68
физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или
муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной
основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и иными
нормативными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми
актами представительных органов местного самоуправления.
Общественные отношения, возникающие при заключении государственного или
муниципального контракта, регулируются не только нормами БК РФ, но и
соответствующими нормами ГК РФ, в частности нормами, регулирующими поставку
товаров для государственных нужд (ст. 525-534 ГК РФ); нормами, регулирующими
подрядные работы для государственных нужд (ст. 763-768 ГК РФ), и др.
БК РФ предусматривает в качестве обязательного условия государственного или
муниципального контракта включение в него гражданско-правовой формы обеспечения
исполнения контракта - неустойки. Легальное определение неустойки содержится в ст.
330 ГК РФ, согласно которой неустойкой признается определенная законом или
договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае
просрочки исполнения.
Отношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами,
регулируются федеральными законами, законами и иными нормативными актами
субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами
представительных органов местного самоуправления.
БК РФ вводит понятие «государственный или муниципальный заказ». В
соответствии со ст. 72 БК РФ государственный или муниципальный заказ
представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных
контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств
соответствующего бюджета.
БК РФ регламентирует порядок ведения реестра закупок, которые осуществляют
бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные заказчики.
В соответствии со ст. 73 БК РФ бюджетные учреждения, органы государст-
венной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок. При этом бюджетные
учреждения, органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные заказчики, осуществляющие
закупки товаров, работ и услуг
на сумму не более 1000 минимальных размеров
оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт), ведут реестры
закупок, в которых должны быть указаны следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей
услуг;
- цена и дата закупки.
По государственным и муниципальным контрактам порядок ведения реестров
закупок определяется федеральными законами, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
В целях усиления контроля за расходованием бюджетных средств в законе