 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
103
сборов), организация отчетности и налогового контроля, ответственность субъектов
налоговых правоотношений и т. д.
В соответствии со ст. 12 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации ус-
танавливаются: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов Российской
Федерации (региональные налоги и сборы) и местные налоги и сборы.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации федеральными
признаются налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с Налоговым кодексом и
обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации. Федеральные
налоги и сборы поступают в основном в федеральный бюджет. Вместе с тем высший
представительный орган государства может предусмотреть иной порядок
распределения доходов, поступающих от федеральных налогов и сборов, между
бюджетами различных уровней, то есть федеральным и бюджетами субъектов
Российской Федерации.
Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым
кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводимые в действие в
соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации и
обязательные к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской
Федерации. При установлении регионального налога законодательными
(представительными) органами субъектов Российской Федерации определяются
следующие элементы налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных
НК РФ, порядок и сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному
региональному налогу. Иные элементы налогообложения устанавливаются Налоговым
кодексом РФ. При установлении регионального налога законодательными
(представительными) органами субъектов Российской Федерации могут также
предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования
налогоплательщиком.
Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом
РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного
самоуправления, вводимые в действие в соответствии с Налоговым кодексом
нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления
и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных
образований.
Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-
Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов
Российской Федерации.
При установлении местного налога представительными органами местного
самоуправления в нормативных правовых актах определяются следующие элементы
налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, порядок и
сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному местному налогу. Иные
элементы налогообложения устанавливаются Налоговым кодексом РФ. При
установлении местного налога представительными органами местного самоуправления
могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования
налогоплательщиком.
В настоящем учебном пособии в последующих параграфах будут рассма-
триваться федеральные, региональные и местные налоги и сборы, установленные ст.
19, 20 и 21 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27
декабря 1991 г., поскольку соответствующие статьи Налогового кодекса (13, 14,15)
вводятся в действие со дня введения в действие части второй Налогового кодекса
Российской Федерации.
При этом следует иметь в виду, что Налоговый кодекс РФ (ч. I), предусматривая