 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
173
от должности соответствующими собраниями народных представителей с ведома Генерального
прокурора Верховной народной прокуратуры, который запрашивает санкцию ПК ВСНП. Заместители
главных прокуроров, члены коллегий и прокуроры назначаются на должность и освобождаются от
должности постоянными комитетами этих собраний народных представителей по представлению
главных прокуроров.
Главные прокуроры народных прокуратур автономных округов, городов провинциального
подчинения, уездов, автономных уездов, городов и городских районов назначаются на должность и
освобождаются от должности собраниями народных представителей равной ступени с ведома главных
прокуроров народных прокуратур вышестоящих ступеней, которые запрашивают санкции постоянных
комитетов собраний народных представителей соответствующей ступени. Заместители главных
прокуроров, члены коллегий и прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности
постоянными комитетами собраний народных представителей равной ступени по представлению
соответствующих главных прокуроров.
Главные прокуроры, заместители главных прокуроров, члены коллегий и прокуроры народных
прокуратур, образуемых провинциальными и уездными народными прокуратурами в
горнопромышленных районах, на целинных землях и в лесных районах, назначаются на должность и
освобождаются с должности постоянными комитетами собраний народных представителей равной
ступени по представлению главных прокуроров прокуратур, образующих указанные прокуратуры.
Срок полномочий главных прокуроров народных прокуратур различных ступеней соответствует
сроку полномочий собраний народных представителей равной ступени.
ВСНП, а также собрания народных представителей провинций, автономных областей и городов
центрального подчинения по предложению главных прокуроров прокуратур соответствующих ступеней
могут смещать и заменять главных прокуроров, заместителей главных прокуроров и членов про-
курорских коллегий нижестоящих органов прокуратуры.
Верховная народная прокуратура ответственна (!) перед ВСНП и ПК ВСНП и им подотчетна.
Местные народные прокуратуры ответственны перед собраниями народных представителей и
постоянными комитетами собраний народных представителей соответствующей ступени и им
подотчетны.
§ 6. Политико-территориальное устройство. Местные органы власти
1. Административно-территориальное устройство КНР
В Китае понятия "политико-территориальное устройство" и "административно-территориальное
устройство" — синонимы, ибо территориальная автономия в любой форме там отсутствует, как,
впрочем, и любая другая автономия, хотя о национальной автономии в Конституции говорится. В
действительности не существует и ее, так как в условиях тоталитарного политического режима, что бы
ни было написано в нормативных актах, автономия противосистемна.
Китай — унитарное государство с более чем миллиардным многонациональным населением. В Китае
согласно ст. 30 Конституции действует трехзвенная система административно-территориального
деления: 1) к верхнему звену относятся провинции, автономные области* и города центрального
подчинения; 2) провинции и автономные области делятся на автономные округа, уезды, автономные
уезды и города, образующие среднее звено; 3) наконец, уезды и автономные уезды делятся на волости,
национальные волости и поселки, составляющие нижнее звено. Города центрального подчинения и
сравнительно крупные города делятся на районы и уезды, а автономные округа — на уезды,
автономные уезды и города. Получается, что автономные округа — это как бы верхняя часть среднего
уровня. Автономные области, автономные округа и автономные уезды именуются собирательно —
районы национальной автономии.
*В нашей литературе соответствующий китайский термин нередко переводится "автономные районы". Учитывая
размеры данной территориальной единицы, полагаем, что перевод "автономные области" более адекватен.
В Конституции перечислены только эти территориальные образования. Однако специальными
законами предусмотрены также особые административные районы и свободные экономические зоны.
Особые административные районы — это бывшие колониальные владения Аомынь (Макао) и Сянган
(Гонконг), возвращенные Китаю соответственно Португалией и Великобрианией. Свободные