 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
316
Поэтому в современный период, в условиях постоянного роста подростковой преступности, ее
склонности к рецидиву, лишение лица в возрасте от 16 до 18 лет свободы на небольшой срок (арест) в
специально созданных для этой цели учреждениях (арестных домах) и привлечение к работе с
несовершеннолетними специально подготовленных сотрудников в перспективе могли бы содействовать
как предотвращению негативных последствий, так и обеспечению необходимого карательного
воздействия на виновных и способствовали бы восстановлению социальной справедливости, а также
достижению целей общей и частной превенции.
В гл. 10 разд. III УИК РФ 1997 г. определены порядок и условия отбывания наказания в виде ареста.
Согласно ст. 68 УИК РФ осужденный должен отбывать арест в арестном доме по месту осуждения и,
как правило, весь срок в одном арестном доме, за исключением случаев его перевода в другой арестный
дом по состоянию здоровья или в целях обеспечения его личной безопасности.
Строгая изоляция в арестных домах предполагает более жесткие условия содержания по сравнению с
воспитательными колониями. Осужденным не разрешается получение посылок, передач и бандеролей,
за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование,
профессиональное образование и профессиональная подготовка несовершеннолетних не
осуществляются, передвижение без конвоя не разрешается.
Несовершеннолетние осужденные, содержащиеся в арестном доме, так же как и взрослые, могут
быть привлечены к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты,
продолжительностью не более четырех часов в неделю.
В ч. 3 ст. 69 УИК определены отдельные особенности правового положения несовершеннолетних
осужденных по сравнению со взрослыми. В частности, в арестных домах они должны содержаться
отдельно от совершеннолетних осужденных, им должно предоставляться одно краткосрочное свидание
в месяц продолжительностью до трех часов с родителями или лицами, их заменяющими; у них на
тридцать минут больше ежедневные прогулки (не менее полутора часов); их материально-бытовое и
медицинское обслуживание должно осуществляться по нормам, установленным для воспитательных
колоний.
Анализ содержания наказания в виде ареста приводит к выводу о том, что целей наказания
предполагается добиваться посредством дисциплины и ограничений, без каких-либо мероприятий
воспитательного характера, т.е. посредством устрашения. Обращает на себя внимание и тот факт, что в
арестных домах не решена проблема занятости осужденных, за исключением привлечения их к работам
по хозяйственному обслуживанию арестного дома не более четырех часов в неделю. Неопределенность
времяпрепровождения осужденных в возрасте от 16 до 18 лет в арестных домах может привести к
непредсказуемым последствиям.
Значение труда как фактора воспитания личности трудно переоценить.
Интересны в этом смысле положения новой программы борьбы с преступностью в США. Для
американской исправительной системы в целом не характерна концепция исправления трудом. Однако
в последние годы, в обстановке постоянного роста преступности, особенно детской, правительство
США решило уделить серьезное внимание именно труду осужденных, рассматривая его как одно из
средств искупления вины, начав с детских лагерей.
Основная идея создания такого лагеря — дисциплина и труд, причем нелегкий труд — расчистка и
строительство дорог, уборка лесных массивов, другие работы в зависимости от профиля местности, где
будут располагаться такого рода лагеря. Цель привлечения осужденных к труду — покончить с
пагубным влиянием американского тюремного безделья. В таких лагерях к работе с молодежью будут
привлекаться и психологи*.
* См.: Вавилова Л. О новой программе борьбы с преступностью в США // Российская юстиция. 1994. ¹ 12. С. 26.
В процессе создания в России арестных домов их дислокация должна определяться с учетом
максимальной возможности привлечения осужденных к труду, соответствующие изменения
необходимо внести и в УИК РФ.
Лишение свободы
Особенностью лишения свободы (ч. 6 ст. 88) для несовершеннолетних является вдвое меньший по
сравнению с совершеннолетними максимальный срок этого наказания — десять лет (независимо от
степени тяжести совершенного преступления) и отбывание его в воспитательных колониях общего и