 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
малолетними детьми, инвалидам);
4) формирование социального заказа на профессиональное обучение с учетом состояния экономики
города, конъюнктуры рынка товаров и услуг.
Цели, принципы системы профессионального образования должны быть тесно взаимосвязаны с
экономическими и социальными целями развития регионов. Целевые региональные программы
профессионального образования становятся основным инструментом активной политики занятости.
Управление системой профессионального обучения незанятого населения осуществляется Федеральной
службой занятости России через механизм финансирования целевых программ, прежде всего за счет
Государственного фонда занятости, а также средств местного бюджета, работодателей и
предпринимателей. Система профессионального обучения незанятого населения должна стать одним из
важных звеньев системы непрерывного образования. Она должна дополнять, а не подменять собой
существующие звенья системы профессионального образования, такие как вузы, ПТУ, другие средние
специальные учебные заведения, различные формы подготовки кадров на предприятиях и в
организациях. Реализация концепции профессионального образования незанятого населения требует:
1) развития сети региональных учебных центров службы занятости как многофункциональных
учреждений дополнительного образования, и прежде всего в регионах, не имеющих развитой сети
учреждений профессионального образования для взрослых;
2) расширение возможностей профессионального обучения незанятого населения для работы в
негосударственном секторе экономики, включая занятие предпринимательской деятельностью и
самозанятость;
3) содействие предприятиям и фирмам в организации профессионального обучения кадров, в том
числе и в период вынужденной остановки в связи с реконструкцией и перепрофилированием
производства;
4) оказание образовательных услуг предприятиям и фирмам по опережающему обучению
высвобождаемых работников;
5) участие в определении объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях
профессионального образования региона с учетом состояния локального рынка труда.
Большой опыт в организации профессионального образования незанятого населения накоплен
Комитетом труда и занятости Правительства Москвы. Эта деятельность во многом определяет
эффективность политики занятости. Использование возможностей системы подготовки, переподготовки
и профессиональной ориентации позволяет Правительству Москвы реально воздействовать на
масштабы резервирования рабочей силы, сокращать безработицу. Спецификой Москвы является
высокий образовательный уровень безработных граждан (табл.VI.1).
Однако прослеживается четкая тенденция снижения образовательного уровня безработных в
Москве, что вызвано сложностями в получении молодежью как профессионального, так и общего
образования. Сокращение же доли безработных, имеющих высшее образование, может расцениваться
как положительная тенденция, ведь именно данная группа людей наименее охотно идет на