 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Федеральной службы налоговой полиции. Прокурор осуществляет надзор за всеми этими
органами независимо от ведомственной принадлежности. Полномочия прокурора в сфере
надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия
установлены уголовно-процессуальным законодательством. Прокурор имеет право
истребовать и проверять уголовные дела, материалы и иные сведения о совершенных пре-
ступлениях; санкционировать применение меры пресечения в виде заключения под
стражу или залога; санкционировать производство обыска, отстранение обвиняемого от
должности; продлевать сроки следствия и дознания, а также сроки содержания
обвиняемого под стражей; утверждать обвинительное заключение, постановление о
направлении дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер
медицинского характера; давать органам дознания и следователям письменные указания;
давать согласие на прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
При обнаружении нарушений закона прокурор вправе отменить незаконные и
необоснованные постановления, вернуть уголовное дело для продолжения
предварительного расследования, отстранить следователя или лицо, производящее
дознание от расследования, передать дело другому следователю или передать уголовное
дело от органа дознания в орган предварительного следствия. Прокурор также вносит в
следственные подразделения и государственные органы, обладающие правами органа
дознания, представления об устранении причин и условий, способствующих нарушениям
закона в их процессуальной деятельности.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными под-
разделениями милиции, учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
следственных изоляторов. Федеральной службы безопасности, Федеральной службы
налоговой полиции, таможенных органов РФ, Службы внешней разведки. Полномочия
прокурора при осуществлении надзора за этими органами заметно уже. Прокурор может
требовать представления ему оперативно-служебных документов, явившихся
основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Прокурор вправе
давать оперативно-розыскным органам указания о проведении оперативно-розыскных
мероприятий по делам, находящимся в производстве следователей или по которым он сам
ведет расследование. Он имеет право требовать прекращения незаконных, и
необоснованных оперативно-розыскных мероприятий или отмены постановлений (о
заведении или прекращении дел оперативного учета и др.), признанных им не
соответствующими закону. Кроме того, прокурор использует и ряд полномочий, общих
для всех направлений надзорной деятельности: вносит представления, опротестовывает
акты, принятые органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
требует проведения проверки вышестоящими органами состояния законности, возбуждает
уголовные дела в случае обнаружения преступных нарушений закона должностными
лицами оперативно-розыскных органов.
Предметом
прокурорского надзора за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры
принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и
заключенных под стражу являются:
- законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного
заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и
меры принудительного характера, назначаемые судом;
- соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей
задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам
принудительного характера, порядка и условий их содержания;
-
законность исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.
При осуществлении этого надзора прокурор вправе посещать в любое время
указанные выше органы и учреждения, опрашивать задержанных, заключенных под
стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера; знакомиться
с документами, на основании которых лица задержаны, заключены под стражу, осуждены
или подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами. Он