 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
47
населения, которые по своему образованию и квалификации, социальному статусу и
демографическому положению никогда ранее не входили в нижний слой общества. Падение
доходов у них вызвано прежде всего низким уровнем заработной платы на государственных
предприятиях, безработицей и частичной занятостью, несвоевременной выплатой
заработной платы и пенсий.
Борьба с бедностью — одна из важнейших стратегических задач демократического
развития общества. Необходимо установить официальный статус бедной семьи, с тем чтобы
многие виды социальных пособий стали адресными. Это касается в первую очередь пособий
на детей и дотаций на жилищно-коммунальные услуги. По оценкам Международной
организации труда (МОТ), лишь около 1/5 суммарных социальных трансфертов в России
поступает семьям, находящимся за чертой бедности.
Программа борьбы с бедностью должна осуществляться в комплексе с программами
долговременного экономического роста и инвестиций, стабилизации кредитно-денежной
системы, занятости и создания рабочих мест.
При разработке политики доходов необходимо учитывать два варианта. Первый
предполагает развитие исторически сложившихся в России форм социальной защиты
населения, основанных на социальной справедливости, коллективистских отношениях,
равном доступе к образованию, здравоохранению, заботе государства о гражданах с момента
рождения до глубокой старости. Второй вариант основан на сочетании накопительного и
распределительного принципов, дифференциации социальной защиты между богатыми и
бедными слоями населения.
Выводы
1. Повышение уровня качества жизни — важнейшее направление в политике доходов и
заработной платы. Уровень и качество жизни взаимосвязаны. Уровень жизни характеризует
социально-экономические результаты развития общества.
2. Уровень и качество жизни измеряются системой индикаторов — интегральных и
частных, натуральных и стоимостных. Для разработки политики доходов и заработной платы
важно учитывать не только общие характеристики уровня и качества жизни в стране, но и их
дифференциацию по социально-демографическим, профессиональным и доходным группам
населения, по регионам, сельской и городской местности.
3. В современной России наиболее актуальными проблемами повышения уровня и
качества жизни являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности
населения, борьба с бедностью.
Термины
Уровень жизни
Качество жизни
Потребности
Индикаторы уровня и качества жизни
Индекс потребительских цен
Реальные доходы населения
Реальные доходы населения с учетом услуг
Реальные доходы населения без учета услуг
Дифференциация доходов и заработной платы
Распределение населения по уровню среднедушевых доходов
Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения
Децильный коэффициент дифференциации доходов
Коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам Федерации
Коэффициент дифференциации заработной платы
График неравенства доходов (кривая Лоренца)
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)
Коэффициент направленности процесса стратификации населения
Индекс развития человеческого потенциала
Индекс интеллектуального потенциала общества