 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
189
государственные предприятия). В связи с переходом к рыночной экономике сфера административной
ответственности предприятий, учреждений и организаций расширяется. Они несут такую
ответственность в виде штрафов, приостановления действия или аннулирования лицензий (а они дают
право на занятие определенной деятельностью) за нарушения в области строительства, за нарушения
земельного законодательства, налогового законодательства, нарушения правил пожарной безопасности,
законодательства о рекламе и т.д.
Вопросы для повторения
1. Сформулируйте понятие административного права и определите его место среди других отраслей
права, его особенности в современных условиях.
2. Определите предмет и метод административного права.
3. Каковы субъекты административного права?
4. Охарактеризуйте административно-правовой статус гражданина Российской Федерации.
5. Дайте определение административного правонарушения и его признаки.
6. В чем сущность административной ответственности и каковы ее цели и особенности?
7. Назовите меры административной ответственности.
Глава 25
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
25.1. Понятие и задачи уголовного права
Предмет регулирования уголовного права – общественные отношения, возникающие только в связи
с совершением преступления. Субъекты уголовного правоотношения
– это лицо, совершившее
преступление, и государство в лице правоприменительных органов.
Метод регулирования общественных отношений состоит в определении в законе действий,
признаваемых преступными, и в установлении наказаний, применяемых за их совершение.
Особенность уголовного права заключается также в его задачах и функциях. Основная задача –
защита (охрана) общества от наиболее опасных правонарушений (преступлений). Поэтому главная
функция уголовного права– охранительная. Вместе с тем уголовное право выполняет функцию общего
и специального предупреждения, а также воспитательную функцию.
Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм,
установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и
наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, освобождения от нее, а также цели и
систему наказаний.
При изложении задач действующего уголовного права в Уголовном кодексе РФ 1996 г.* учтены
качественные изменения, происшедшие за последние годы в политической, экономической и
социальной сферах жизни общества.
* Введен в действие с 1 января 1997
г. за исключением положений, для которых Федеральным законом «О введении в
действие Уголовного кодекса Российской Федерации» установлены
иные сроки
введения в действие (Российская газета.
1996. 18 июня).
Это отражено, в частности, в изменении приоритетов уголовно-правовой охраны. «Задачами
настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности,
общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя
Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а
также предупреждение преступлений» (ч. 1 ст. 2). На первое место, таким образом, поставлена защита
прав и свобод человека и гражданина, а также собственности.
Уголовное право есть средство осуществления уголовной политики, определяющей стратегические и
тактические направления борьбы с преступностью. Эта политика современного этапа характеризуется
двумя основными тенденциями. Во-первых, применением суровых мер наказания к лицам,
совершающим тяжкие преступления либо неоднократно нарушающим уголовный закон (особенно к
рецидивистам, к профессиональным преступникам, к руководителям организованных преступных