 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
85
политических, социальных потребностей общества, определяется общесоциальными закономерно-
стями развития государства и права, особенностями социально-экономических условий отдельных
этапов развития общества, государства (и соответственно права), исторической обстановкой, со-
отношением политических сил, национальными факторами и т.п.
Зависимость функции права от его задач проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко
непосредственно обусловливают самое существование функций; во-вторых, определяют их содер-
жание и, в-третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации,
предопределяют конкретные направления правового воздействия.
Термин «функционирование права» отражает действие права в социальной системе. Дать
функциональную характеристику права значит вскрыть и описать способы его действия (пути и
формы воздействия на общественные отношения).
Если «функция права» - понятие собирательное и отражает не только настоящее и будущее
(цели и задачи) в праве, то «функционирование» отражает действие права в настоящем, если иное
специально не оговорено.
Таким образом, «функция права» и «функционирование права» являются очень близкими,
где-то тождественными, но не совпадающими понятиями. Функционирование права - вопрос, не-
посредственно связанный с проблемой функций, так как характеристика системы функций - это,
по существу, характеристика функционирования права. Но в буквальном, более точном смысле,
понятие «функционирование права» обозначает действие права как элемента социальной системы
наряду с государственным механизмом, моралью, политикой, иными социальными регуляторами.
Другими словами, функционирование - это действие права в социальной системе, это реализация
его функций, воплощение их в общественных отношениях.
11.2. Система функций права
Анализ функций права как единой целостной системы позволяет не просто сгруппировать,
упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, по-
зволяет глубже, полнее понять содержание каждой из функций. Известно, что возможности по-
знания остаются малоэффективными, если они ограничиваются уровнем единичности, если за от-
дельными элементами они не стремятся выявить их систему.
В реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно
взаимосвязаны между собой. Ни одна из них не может быть изучена достаточно глубоко и полно
без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, т.е. без того, чтобы изучить ее в системе.
Система функций права самым непосредственным образом связана с системой права. В со-
ответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно выделить пять групп функций
права, образующих их систему:
- общеправовые (свойственные всем отраслям права);
- межотраслевые (свойственные двум и более, но не всем отраслям права);
- отраслевые (свойственные одной отрасли права);
- правовых институтов (свойственные конкретному институту права);
нормы права (свойственные конкретному виду норм права).
Общеправовые функции права не охватывают и не могут охватить всего многообразия кон-
кретных форм и путей воздействия права на общественные отношения. Они «детализируются» в
действии других групп функций права.
В известной степени условно можно выделить две группы критериев, которые лежат в ос-
нове дифференциации общеправовых функций: внутренние (находящиеся в рамках самого права)
и внешние (находящиеся за его пределами).
Неразрывная связь функций права с собственно-правовой материей обусловливает сущест-
вование основных собственно-юридических функций: регулятивной и охранительной.
Регулятивная и охранительная функции - это имманентные праву функции. Это те функ-
ции, которые как раз и характеризуют право как специфическое качественно самостоятельное об-
разование. Более того, можно сказать, что необходимость существования права как социального
явления состоит в необходимости осуществления им этих функций.
Внешним объективным критерием классификации функций права являются различные со-
циальные факторы, определяющие назначение права.