 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
166
В соответствии с целями, поставленными перед Центральным банком РФ, его основными задачами
являются следующие:
• активное участие в разработке денежно-кредитной и финансово-бюджетной политики Правительства
Российской Федерации;
• всемерное сдерживание инфляционных процессов в стране;
• сокращение бюджетного дефицита;
• поддержание стабильного денежного обращения;
• обеспечение устойчивости курса рубля как государственной валюты;
• обеспечение государственного фонда валютных резервов;
• расширение кредитования коммерческих банков в основном за счет ресурсов эмиссионного фонда;
• расширение возможностей неэмиссионного кредитования и покрытия бюджетного дефицита на
разных уровнях системы властей;
• максимальное использование методов денежно-кредитного управления банковской системой.
Исходя из поставленных целей и задач Банк России выполняет следующие функции:
• во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую
государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение
устойчивости рубля;
• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
• является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему
рефинансирования;
• устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
• устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для
банковской системы;
• осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает и отзывает лицензии
кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
• осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
• регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными
законами;
• осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной
валюты;
• определяет порядок расчетов с иностранными государствами;
• организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные
банки;
• участвует в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организации
составления платежного баланса России.
Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных
организаций. Он осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями
банковского законодательства и установленных им нормативных актов.
Главная цель банковского регулирования и надзора заключается в поддержании стабильности
банковской системы, в защите интересов вкладчиков и кредиторов. Банк России не вмешивается в
оперативную деятельность кредитных организаций за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами.
Надзорные и регулирующие функции Банк России осуществляет как непосредственно, так и через
создаваемый при нем орган банковского надзора.
Для кредитных организаций Банк России устанавливает правила проведения банковских операций,
ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической
отчетности.
В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России устанавливает для них
обязательные экономические нормативы: минимальный размер установленного капитала,
минимальный размер обязательных резервов, размещаемых в Банке России, и т.д. В этих
полномочиях Банка России проявляются его координирующие и контрольные функции за дея-
тельностью кредитных организаций. На местах эти полномочия осуществляются через главные
территориальные управления Банка России, являющиеся его филиалами.
В случае нарушения кредитной организацией федеральных законов, нормативных актов и предписаний
Банка России, непредоставления информации или предоставлении неполной или недостоверной