 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
165
Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии
соответствующей лицензии Банка России — и в иностранной валюте. Правила осуществления бан-
ковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются
Банком России в соответствии с федеральными законами.
Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой
деятельностью.
Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 172 УК РФ) предусматривает уголовную
ответственность за совершение преступления, связанного с незаконной банковской деятельностью,
так как оно нарушает положение Федерального закона «О банках и банковской деятельности»,
связанное с установленными правилами осуществления деятельности банков Российской Федерации.
Незаконная банковская деятельность выражается в осуществлении банковских операций без
регистрации или специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такая лицензия обязательна,
либо с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам,
или организациям, или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Уголовная ответственность в УК РФ предусмотрена также за неправомерные действия при банкротстве,
за преднамеренное или фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов, злостное уклонение от
погашение кредиторской задолженности, незаконное получение кредита и другие преступления в
сфере экономической деятельности.
Глава 2 Правовое положение Центрального банка РФ
Деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими
федеральными законами.
Подотчетность Банка России Государственной Думе означает, что назначение на должность и
освобождение от должности его Председателя осуществляется Государственной Думой по
представлению Президента Российской Федерации. Кроме того, Государственная Дума назначает и
освобождает от должности членов Совета директоров Банка России. Банк России представляет
Государственной Думе на рассмотрение годовой отчет и аудиторское заключение. Государственная
Дума определяет аудиторскую фирму для проведения аудиторской проверки Банка России.
Помимо этого, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России
и заслушивает доклады его Председателя.
Банк России независим в пределах выполнения своих полномочий, поэтому федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного
самоуправления не имеют права вмешиваться в его деятельность. В противном случае Банк России
информирует об этом Государственную Думу и Президента Российской Федерации.
Банк России имеет право обращаться в суды с исками о признании недействительными правовых актов
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Банк России имеет двойственную правовую природу. Он одновременно является и органом
государственного управления специальной компетенции, осуществляя управление денежно-
кредитной системой, и юридическим лицом и может совершать гражданско-правовые сделки с
российскими и иностранными кредитными организациями, государством в лице Правительства
Российской Федерация.
Полномочия Центрального Банка, направленные на предпринимательскую деятельность, установлены
ст. 45—47 Закона «О Центральном банке РСФСР», в соответствии с которыми Банк России имеет
право предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и
другими активами, покупать и продавать чеки и переводные векселя, а также государственные
ценные бумаги и облигации на определенных законом условиях, выдавать гарантии и поручи-
тельства, производить другие коммерческие операции, предусмотренные законом.
Целями деятельности Банка России как органа управления кредитно-денежной системы являются:
• защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности по отношению
к иностранным валютам;
• развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
• обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.