 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
72
минимальной в четыре раза. А для товаров, произведенных в некоторых странах, она приближается к
нулевой. Россия, как и большинство стран мира, использует в своей внешнеторговой практике такие
принципы, как режим наиболее благоприятствуемой нации и преференциональный для развивающихся
стран.
Принцип наиболее благоприятствуемой нации означает, что страна, предоставившая
соответствующий режим иностранному государству, должна исключить всякую дискриминацию това-
ров, происходящих из этого государства, т.е. предоставлять им при импорте условия не менее
благоприятные, чем товарам, произведенным в любой другой стране.
Исключение делается в пользу развивающихся стран. В соответствии с решениями ООН и
ЮНКТАД, эти страны пользуются в торговле с более развитыми государствами односторонними
преимуществами, которые должны способствовать росту их экспорта, повышению степени обработки
экспортируемых товаров и в конечном счете их сближению со «странами Севера» по уровню
экономического развития.
С 1971 г. функционирует общая система преференций (ОСП), в соответствии с которой страны,
относящиеся по классификации ЮНКТАД к развитым, отменяют или снижают таможенные пошлины
на импорт товаров, произведенных в развивающихся странах («страны Юга»). При этом каждая страна
или интеграционная группировка исполняют собственную схему преференций.
В Законе «О таможенном тарифе» (разд. II) предусмотрена возможность регулирования российского
импорта с помощью особых пошлин. Особые пошлины на ввозимые товары вводятся Правительством
РФ в качестве защитных или ответных мер.
К ним относятся:
• специальные пошлины — вводятся в случае ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях,
угрожающих нанести ущерб российским производителям, либо в случае дискриминационных или иных
действий зарубежных государств, ущемляющих интересы Российской Федерации;
• антидемпинговые пошлины — вводятся в случае ввоза в Россию товаров по более низким ценам,
чем их нормальная стоимость в стране вывоза;
• компенсационные пошлины — вводятся в случае ввоза в Россию товаров, при производстве которых
прямо или косвенно применялись субсидии.
Помимо введения повышенных импортных пошлин могут устанавливаться количественные
ограничения в случае, если наносится существенный ущерб производителям подобных или непо-
средственно конкурирующих товаров на территории России.
Под существенным ущербом понимается сокращение производства или снижение рентабельности
соответствующих товаров или услуг. Размер антидемпинговой пошлины должен быть не больше
демпинговой разницы, которая исчисляется в процентах по формуле:
Нормальная стоимость определяется на основе цены внутреннего рынка страны-экспортера или
производителя, если объем продаж товара на этом рынке составляет не менее 5% от объема экспорта
данного товара в Россию. Если товар ввезен через третью страну, то экспортная цена сравнивается с
сопоставимой ценой на рынке страны-экспортера, а при отсутствии таковой — с ценой на рынке
страны-производителя. Если объем продаж на рынке экспортера или производителя меньше
установленной нормы, то нормальная стоимость определяется на основе цены продаж данного товара в
третьей стране или исходя из издержек производства в сопоставимой третьей стране-производителе с
учетом расходов по реализации и прибыли.
Под экспортной ценой понимается цена товара, ввозимого на таможенную территорию Российской
Федерации и предназначенного для продажи на внутреннем рынке. Антидемпинговая цена вводится в
том случае, если размер демпинговой разницы превышает 2%, а объем демпингового импорта
составляет не менее 3% импорта данного товара в Россию.
Под субсидированием экспорта понимается финансовое содействие, оказываемое в пределах
территории страны-экспортера (производителя) любым государственным органом страны в любой
форме, предусмотренной ВТО.
Компенсационная пошлина вводится в том случае, если величина субсидии составляет не менее 1%
стоимости товара.