 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
290
Если по истечении трехлетнего периода страна выполнит необходимые требования, ее
кредиторы осуществят переоформление долга на «неапольских условиях», согласованных
Парижским клубом в декабре 1994 г. Общая сумма выплат в счет обслуживания внешней
задолженности стран с низким уровнем дохода может быть снижена до 67% «чистой
текущей стоимости» этой задолженности. Страна, чье долговое бремя не удается сократить
до приемлемого уровня, должна выполнить вторую трехгодичную программу. В течение
этого периода она получает расширенную финансовую помощь от международного
финансового сообщества, включая МВФ и Всемирный банк. В случае успешного завершения
программы все кредиторы, в том числе международные организации, предпринимают
согласованные действия по предоставлению помощи, достаточной для снижения долга
страны до приемлемого (с учетом принятых критериев) уровня.
На завершающей стадии урегулирования внешнего долга стран — должников МВФ
будет предоставлять им помощь преимущественно в виде специальных безвозмездных
субсидий («грантов»), а также в рамках механизма расширенного финансирования
структурной перестройки, но с более продолжительными, чем это предусмотрено условиями
данного механизма, сроками погашения. Эти средства предназначаются для оплаты
просроченных обязательств стран Фонду. Для финансирования соответствующих затрат
МВФ учредил в феврале 1997 г. специальный трастовый фонд. Кредиторы выделили на
осуществление «Инициативы для бедных стран с высоким уровнем задолженности» около 8
млрд долл. Полагают, что она будет действовать до конца 2000 г.
К 1999 г. Боливия, Буркина-Фасо, Гайана, Кот-д'Ивуар, Мозамбик и Уганда выполнили
условия, позволяющие им получать финансовую помощь в рамках «ХИПК инициативы». В
результате сокращение задолженности этих стран оценивается в 5 млрд долл. МВФ намерен
продать часть золотого запаса для оказания помощи беднейшим странам и сокращения
внешней задолженности.
Новые процедуры. В связи с финансовыми и валютными кризисами в Мексике и
Аргентине с середины 90-х годов и нарастанием глобальных кризисных потрясений
финансовых и валютных рынков МВФ наряду с образованием «дополнительного резервного
механизма» и «чрезвычайных кредитных линий» осуществил в 1995—1997 гг. ряд
нововведений с целью финансовой поддержки стран-членов, адаптации своей деятельности к
возникшим потребностям. В их числе:
1) Механизм экстренного финансирования, МЭФ (Emergency Financing Mechanism,
EFM) (с сентября 1995 г.) представляет комплекс процедур, обеспечивающих ускоренное
предоставление Фондом кредитов государствам-членам при возникновении у них
чрезвычайной кризисной ситуации в области международных расчетов, которая требует
незамедлительной помощи со стороны МВФ. Предполагалось, что подобные экстренные
процедуры будут применяться редко, однако их пришлось неоднократно использовать в
1997—1998 гг. при предоставлении широкомасштабных кредитов ряду оказавшихся в
состоянии валютного и финансового кризисов стран Юго-Восточной Азии, а также России;
2) Поддержка фондов валютной стабилизации (Support for Currency Stabilization Funds).
Согласно принципам, сформулированным в сентябре 1995 г., такая поддержка со стороны
МВФ может осуществляться в рамках договоренностей с государствами-членами о кредитах
стэнд-бай или расширенном финансировании с целью повышения доверия к их мерам по
стабилизации валютных курсов, предусматривающим образование фондов валютной
стабилизации. Считается, что она наиболее применима для поддержки режима
регулируемого валютного курса с относительно узким диапазоном колебаний или с заранее
объявленными их скользящими пределами. Использование этого механизма должно
сочетаться с проведением жесткой макроэкономической политики, обеспечивающей низкие
темпы инфляции, совместимые с намеченными ориентирами изменения валютного курса. До
сего времени (середина 1999 г.) у МВФ не было повода для оказания финансовой поддержки
фонду валютной стабилизации какой-либо страны;