 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
282
Шведский государственный банк, Япония), заключили с Фондом Генеральные соглашения о
займах, ГСЗ (General Arrangements to Borrow, GAB), вступившие в силу с 24 октября 1962 г.
В 1964 г. к ним присоединился в качестве ассоциированного члена Швейцарский
национальный банк (с апреля 1984 г. участвует в полном объеме).
ГСЗ предусматривали открытие странами-участницами или их центральными банками
кредитных линий Фонду на возобновляемой основе на сумму до 6,5 млрд СДР (8,8 млрд
долл.). Средства предоставляются в тех случаях, когда нужно «предотвратить или устранить
расстройство мировой валютной системы». МВФ, в свою очередь, может предоставлять
займы на 3—5 лет любым странам — участницам ГСЗ. Эти средства могут использоваться
для оказания финансовой помощи и странам, не являющимся участниками ГСЗ, однако при
соблюдении строгих критериев. МВФ платит проценты по кредитам, полученным им в
рамках этих соглашений, и обязуется погашать их в течение пяти лет.
ГСЗ первоначально были заключены на четыре года, затем продлевались каждые пять
лет. В ходе очередного их пересмотра в декабре 1983 г. участники ГСЗ договорились
увеличить лимит кредита до 17 млрд СДР (около 24 млрд долл.). С этими соглашениями
связана также договоренность с Саудовской Аравией (1983г.) о кредитной линии на
аналогичных условиях на сумму 1,5 млрд СДР (2,1 млрд долл.).
24 ноября 1997 г. МВФ продлил ГСЗ на новый пятилетний период — с 26 декабря 1998
г. по 25 декабря 2003 г. В июле 1998 г. страны — участницы ГСЗ согласились предоставить
Фонду кредит в рамках этого механизма на сумму 6,3 млрд СДР (около 8,3 млрд долл.) для
оказания финансовой помощи России. Это было первое использование средств ГСЗ за
последние 20 лет и первый случай, когда такие средства получила страна, не являющаяся
участницей ГСЗ.
В связи с возросшей потребностью в ресурсах для противодействия финансовым
кризисам «семерка» предложила в июне 1995 г. осуществить меры, которые позволили бы
удвоить кредитный лимит в рамках ГСЗ. Исполнительный совет МВФ 27 января 1997 г.
одобрил Новые соглашения о займах, НСЗ (New Arrangements to Borrow, NAB), участниками
которых стали 25 государств или центральных банков. В соответствии с этими со-
глашениями Фонд может получать от этих государств при необходимости средства в размере
до 34 млрд СДР (около 47 млрд долл.). Новые соглашения не заменяют собой ГСЗ. Однако
максимальная величина средств, доступных Фонду в рамках обоих этих механизмов, не
должна превышать в общей сложности 34 млрд СДР. При необходимости обеспечения МВФ
дополнительными ресурсами ГСЗ призваны выступать в роли первого по очередности и
главного по объему источника этих ресурсов.
Потребность в увеличении кредитных операций побудила МВФ в 80-е годы обратиться с
целью укрепления его финансовой базы к заемным средствам, привлекаемым также и на
двухсторонней основе. Фонд получал займы у министерств финансов и центральных банков
Бельгии, Саудовской Аравии, Швейцарии, Японии и других стран, а также у БМР. К
заимствованиям у частных банков МВФ пока не прибегал, хотя устав предоставляет такую
возможность.
Кредитные механизмы. МВФ представляет кредиты в иностранной валюте странам-
членам для двух целей: во-первых, для покрытия дефицитов платежных балансов, т.е.
практически пополнения валютных резервов государственных финансовых органов и цент-
ральных банков, и, во-вторых, для поддержки макроэкономической стабилизации и
структурной перестройки экономики, а это значит для кредитования бюджетных расходов
правительств.
В уставе Фонда для характеристики его кредитной деятельности используются два
понятия: 1) сделка (transaction) — предоставление валютных средств странам из его
собственных ресурсов; 2) операция (operation) — оказание посреднических финансовых и
технических услуг за счет заемных средств. Управление собственными и привлеченными
средствами осуществляется раздельно. МВФ производит кредитные операции только с