 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
254
Договор с Финляндией не содержит норм о выдаче, предусмотрено лишь выполнение
просьбы о возбуждении уголовного преследования. Подобный "пробел" присущ и
Договору о правовой помощи с КНР, однако заключенный в дополнение к нему Договор о
выдаче подробно регламентирует эту форму правового сотрудничества, оговаривая,
вместе с тем, последствия невыдачи собственных граждан — возбуждение на основании
просьбы уголовного преследования в соответствии со своим законодательством.
Особой формой правового сотрудничества, также связанной с решением вопросов
правового положения личности в процессе межгосударственных отношений, является
передача осужденных лиц в государство их гражданства для отбывания наказания. В
чем отличие такой передачи от выдачи для приведения приговора в исполнение? В обоих
случаях межгосударственной процедуре выдачи либо передачи предшествуют завершение
.судебного разбирательства и вынесение обвинительного приговора. Однако при выдаче
имеется в виду приговор, вынесенный судом запрашивающего (требующего выдачи) го-
сударства в отношении лица, оказавшегося на территории запрашиваемого государства,
но не имеющего его гражданства, а являющегося либо гражданином запрашивающего
государства, либо гражданином третьего государства, либо лицом без гражданства. При
передаче предполагается приговор, вынесенный судом государства в отношении лица,
совершившего преступление, подпадающее под юрисдикцию этого государства, но яв-
ляющегося гражданином другого государства, которое выражает согласие или намерение
принять осужденного гражданина в целях отбывания им наказания в виде лишения
свободы.
Как отмечено выше, известны две многосторонние конвенции. 19 мая 1978 г. была
подписана и 26 августа 1979 г. вступила в силу Конвенция о передаче лиц, осужденных к
лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они
являются. Участниками этой Конвенции стали государства, входившие в то время в Совет
Экономической Взаимопомощи, в том числе СССР (в порядке правопреемства — Рос-
сийская Федерация). 21 марта 1983 г. в рамках Совета Европы была принята Европейская
конвенция о передаче осужденных лиц.
Первая из названных конвенций содержит следующие наиболее существенные
положения.
Согласно ст. 1, граждане каждого из государств-участников, осужденные к лишению
свободы в другом государстве, будут по взаимному согласию этих государств
передаваться для отбывания наказания в то государство, гражданами которого они
являются.. Передача осужденного возможна после вступления приговора в законную
силу.
В соответствии со ст. 4, передача осужденного в порядке, предусмотренном
Конвенцией, не производится, если:
а) по законодательству государства, гражданином которого является осужденный,
деяние, за которое он осужден, не является преступлением;
б) в государстве, гражданином которого является осужденный, за совершенное
деяние он понес наказание или был оправдан либо дело было прекращено, а равно если
лицо освобождено от наказания компетентным органом этого государства;
в) наказание не может быть исполнено в государстве, гражданином которого является
осужденный, вследствие истечения сроков давности или по иному основанию,
предусмотренному законодательством этого государства;
г) осужденный имеет постоянное место жительства на территории государства, судом
которого вынесен приговор;
д) не достигнуто согласия о передаче осужденного на условиях, предусмотренных
настоящей Конвенцией.
Назначенное осужденному наказание отбывается на основании приговора суда того
государства, в котором он был осужден. Исходя из вынесенного приговора, суд
государства, гражданином которого является осужденный, принимает решение о его